Uproszczona procedura zatwierdzania musi być przeprowadzona w przypadku budowy, modyfikacji i zmiany sposobu użytkowania obiektów budowlanych, o ile nie są one zwolnione z zatwierdzenia lub nie podlegają procedurze zwolnienia z zatwierdzenia. Ponadto uproszczona procedura uzyskiwania pozwolenia na budowę nie ma zastosowania do budynków specjalnych.

Uproszczona procedura uzyskiwania pozwolenia na budowę sprawdza

• czy projekt budowlany ma zostać wzniesiony poza zakresem planu zagospodarowania przestrzennego,
• czy wymagane są odstępstwa, wyjątki lub zwolnienia,
• jeśli gmina oświadczy, że konieczna jest procedura pozwolenia na budowę,
• na wniosek właściciela budynku zamiast zwolnienia z obowiązku uzyskania pozwolenia.

Podstawą prawną uproszczonej procedury wydawania pozwoleń na budowę jest § 65 HBO.

Użytkownik może zadeklarować, że jego projekt budowlany, który faktycznie powinien zostać przypisany do procedury uproszczonej zgodnie z § 65 HBO, powinien zostać rozpatrzony w ramach pełnej procedury zgodnie z § 66 HBO.
Oświadczenie to składa się poprzez dokonanie odpowiedniego wpisu na odwrocie formularza wniosku o pozwolenie na budowę BAB 01 z rozporządzenia w sprawie składania wniosków budowlanych na 2022 r. (załącznik 1, nr 1).

Inspektorat budowlany sprawdza przede wszystkim dopuszczalność projektu zgodnie z prawem planistycznym, a także możliwość budowy i zagospodarowania nieruchomości
Sprawdzane są następujące elementy

• dopuszczalność zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego (określa on na przykład, w jaki sposób można zabudować nieruchomość. Określa on rodzaj i zakres użytkowania budynku, dopuszczalną liczbę kondygnacji i dopuszczalny projekt budynku), w tym wyjątki i zwolnienia, a także inne przepisy kodeksu budowlanego, takie jak sekcje 34 lub 35.
• Odstępstwa wnioskowane zgodnie z sekcją 73 HBO.
• Dopuszczalność zgodnie z innymi przepisami prawa publicznego, jeżeli pozwolenie na budowę zastępuje decyzję zgodnie z tymi przepisami lub czyni ją zbędną. Obejmuje to na przykład pozwolenia na ochronę zabytków lub ochronę przyrody. Jest to wyraźnie uregulowane w odpowiednich ustawach specjalistycznych, na przykład w ustawie o ochronie zabytków (HDschG § 9 ust. 3).

Przepisy prawa publicznego, których przestrzeganie jest sprawdzane w ramach innego lub odrębnego zezwolenia, pozwolenia lub innej procedury zatwierdzania i które nie pochodzą z prawa budowlanego i planistycznego, nie są objęte zakresem procedury uproszczonej zgodnie z HBO. (na przykład zgodność z przepisami dotyczącymi ochrony drzew).

W uproszczonej procedurze pozwolenia na budowę sprawdzana jest również zgodność z dodatkowymi przepisami prawa budowlanego, takimi jak ochrona zabytków, ochrona przyrody i gatunków, ochrona wód i gleby lub kontrola imisji. W związku z tym pozwolenie na budowę może również obejmować niezbędne zatwierdzenie pomocniczego prawa budowlanego (np. zatwierdzenie na mocy prawa o ochronie zabytków). Jeśli projekt budowlany jest sprzeczny z odpowiednimi przepisami specjalistycznymi, pozwolenie na budowę zostanie odrzucone.

Pomocnicze prawo budowlane obejmuje
Ochrona zabytków

• Ochrona gleby w przypadku materiałów wprowadzanych z zewnątrz o objętości 600 metrów sześciennych lub większej (modelowanie terenu)
• Kontrola imisji pod kątem szkodliwego wpływu na środowisko
• Ochrona przed hałasem lotniczym dla wojskowych stref ochronnych na lotnisku Erbenheim
• Prawo drogowe dotyczące budowy i modyfikacji konstrukcji w strefach zakazu budowy autostrad federalnych
• Sprawy weterynaryjne dla hodowli zwierząt
• Górnictwo w przypadku konstrukcji w strefach ograniczeń budowlanych
• Ochrona przyrody w przypadku ingerencji w przyrodę i krajobraz
• Prawo kolejowe dotyczące budowy budynków w pobliżu linii kolejowych
• Ruch lotniczy w przypadku wznoszenia budowli w strefach ochronnych lotnisk
• Prawo wodne w przypadku budowy i rozbudowy budynków na terenach zalewowych i nadbrzeżnych.

Ograniczony zakres kontroli oznacza również, że zakres pozwolenia na budowę jest ograniczony lub że ma ono skutek deklaratywny. W związku z tym nie zawiera ono żadnych oświadczeń dotyczących innych przepisów prawa publicznego istotnych dla projektu, takich jak materialne prawo budowlane HBO. Obowiązkiem właściciela budynku lub projektanta jest zapewnienie zgodności z przepisami, które nie zostały sprawdzone. Na przykład w obszarze zewnętrznym jest to ochrona przyrody - odpowiedzialna jest za to agencja ochrony środowiska lub urząd ds. obszarów wiejskich. W niektórych przypadkach należy również skonsultować się z radą regionalną (RPDA) w przypadku zanieczyszczenia.

Inspektorat budowlany może odrzucić projekt, jeśli uzna, że projekt nie może być legalnie zbudowany z powodu naruszenia przepisów prawa publicznego, nawet jeśli nie są one objęte zakresem uproszczonej procedury zatwierdzania.

Aby złożyć wniosek o uproszczone pozwolenie na budowę, autor projektu musi posiadać uprawnienia do składania dokumentów budowlanych.

Absolwenci z uznawanym przez państwo tytułem licencjata (sześć lub osiem semestrów) w dziedzinie inżynierii budowlanej i projektowania wnętrz, a także inżynierii lądowej, mistrzowie w głównym rzemiośle budowlanym i technicy budowlani mają ograniczone - zwane również niewielkimi -uprawnieniado projektowania budynków w Hesji. Są oni uprawnieni do składania wniosków budowlanych dotyczących

• budynków mieszkalnych z nie więcej niż dwoma mieszkaniami i maksymalną łączną powierzchnią mieszkalną wynoszącą 200 metrów kwadratowych,
• jednokondygnacyjnych budynków komercyjnych o maksymalnej powierzchni brutto 200 metrów kwadratowych i wysokości ścian wynoszącej trzy metry,
• mniejsze budynki rolnicze w klasach budynków od pierwszej do trzeciej o powierzchni brutto do 200 metrów kwadratowych na parterze,
• garaże o powierzchni do 200 metrów kwadratowych.

Specjalne uprawnienia budowlane dla projektantów wnętrz

Osoby, które są uprawnione do posługiwania się tytułem zawodowym projektanta wnętrz zgodnie z heską ustawą o architektach i urbanistach, są uprawnione do składania wniosków budowlanych dotyczących zmian konstrukcyjnych w budynkach związanych z tym zadaniem zawodowym, oprócz uprawnień do składania wniosków dotyczących małych budynków. Pytania dotyczące interpretacji tej definicji zadań zawodowych lub istnienia tego upoważnienia do projektowania budynków muszą zostać wyjaśnione przed przeprowadzeniem konkretnej procedury pozwolenia na budowę.

Nieograniczone (duże) uprawnienia budowlane
Osoby, które są uprawnione do używania tytułu zawodowego "architekt" lub są wpisane na listę inżynierów uprawnionych do składania wniosków budowlanych, są zasadniczo uprawnione do składania wniosków budowlanych dotyczących wszystkich projektów budowlanych.

Prosimy o złożenie tych dokumentów w inspektoracie budowlanym w wymienionej kolejności i - jak określono -w trzech egzemplarzach (posortowanych według kopii) zgodnie z rozporządzeniem w sprawie zgłoszeń budowlanych.

Wnioski, dla których dokumenty nr 1, 4, 5, 7 są niekompletne lub dla których brakuje tych dokumentów w całości lub w części, zostaną odrzucone jako niekompletne, ponieważ nie mogą być formalnie przetwarzane ani sprawdzane zgodnie z prawem budowlanym. Brak podpisu klienta lub autora projektu również spowoduje natychmiastowe odrzucenie wniosku.

Lista kontrolna służy jako wskazówka, jakie dokumenty budowlane należy załączyć do wniosku o uproszczone pozwolenie na budowę. Podczas wstępnej konsultacji z naszym doradcą budowlanym dowiesz się, czy te dokumenty budowlane muszą być również przedłożone w Twoim indywidualnym przypadku.

Inspektorat budowlany musi podjąć decyzję w sprawie wniosku o pozwolenie na budowę lub udzielić albo odmówić udzielenia pozwolenia na budowę w ciągu trzech miesięcy od otrzymania kompletnego wniosku o pozwolenie na budowę. Bieg terminu rozpoczyna się dopiero po faktycznym otrzymaniu kompletnego wniosku o pozwolenie na budowę przez inspektorat budowlany i potwierdzeniu przez niego jego otrzymania.

Uwaga:
Wszystkie dokumenty i formularze budowlane wymagane do oceny projektu i rozpatrzenia wniosku budowlanego muszą być dołączone do wniosku budowlanego. Wniosek budowlany jest niekompletny, na przykład, jeśli brakuje wymaganego pisemnego wniosku o wyjątek, zwolnienie lub odstępstwo.

Jeśli brakujące dokumenty budowlane nie zostaną dostarczone przez klienta w terminie, pomimo wezwania przez inspektorat budowlany, inspektorat budowlany odrzuci wniosek z powodu niekompletności. Kończy to procedurę i konieczne jest złożenie nowego wniosku budowlanego.

Brakujące podpisy na formularzach zgłoszeniowych prowadzą bezpośrednio do odrzucenia wniosku budowlanego.

Pozwolenie na budowę uznaje się za udzielone z mocy prawa, tj. fikcyjne pozwolenie na budowę uznaje się za udzielone, jeżeli decyzja w sprawie wniosku o pozwolenie na budowę nie została wydana w tym terminie; nie wymaga to pisemnego potwierdzenia przez inspektorat budowlany, że fikcyjne pozwolenie na budowę zostało udzielone. Fikcyjne pozwolenie na budowę jest równoważne z pozwoleniem na budowę, które zostało faktycznie wydane.

Pozwolenie na budowę wygasa, jeśli prace nad projektem budowlanym nie rozpoczęły się w ciągu trzech lat od jego wydania lub jeśli budowa została przerwana na okres jednego roku.

Pozwolenie na budowę może zostać przedłużone na okres do dwóch lat na podstawie wniosku. Wniosek ten można złożyć nieformalnie w inspektoracie budowlanym, podając numer akt. Upewnij się, że wniosek wpłynął do inspektoratu budowlanego w odpowiednim czasie przed wygaśnięciem pozwolenia na budowę.

Przedłużenie nie jest już możliwe, jeśli w międzyczasie zmieniono prawo lub zmieniły się inne warunki ramowe.

Powiadomienie o rozpoczęciu i zakończeniu budowy
Inspektorat budowlany musi zostać powiadomiony o rozpoczęciu budowy z co najmniej tygodniowym wyprzedzeniem (powiadomienie o rozpoczęciu budowy BAB 17). Do powiadomienia należy również dołączyć wymagane certyfikaty inżynierii budowlanej (patrz poniżej) oraz nazwiska osób zaangażowanych w prace budowlane. Certyfikaty, które należy uzyskać lub przedłożyć od upoważnionych weryfikatorów lub ekspertów, zależą od odpowiedniej klasy budynku danego projektu budowlanego.

Ukończenie stanu surowego i ostateczne ukończenie budynku musi zostać zgłoszone do inspektoratu budowlanego z co najmniej dwutygodniowym wyprzedzeniem, z podaniem daty ukończenia.

Użytkowanie przed ukończeniem
W przypadku chęci użytkowania budynku przed jego ukończeniem, należy powiadomić inspektorat budowlany z co najmniej tygodniowym wyprzedzeniem. Wcześniejsze użytkowanie jest dozwolone tylko wtedy, gdy projekt można podzielić na etapy budowy, które można bezpiecznie użytkować indywidualnie. Ponadto muszą zostać utworzone miejsca parkingowe wymagane do użytkowania. Musi to zostać przedłożone wraz z powiadomieniem o wcześniejszym uruchomieniu, a także niezbędnymi dowodami inżynierii budowlanej. W przeciwnym razie inspektorat budowlany zabroni użytkowania w ciągu tygodnia ze względu na obawy o bezpieczeństwo i porządek publiczny.

W celu dokonania odpowiednich zgłoszeń należy skorzystać z formularzy zawartych w dekrecie o zgłaszaniu budynków.

Weryfikacje inżynierii budowlanej Wymagane weryfikacje inżynierii budowlanej należy przedłożyć inspektoratowi budowlanemu przed rozpoczęciem budowy, ale najpóźniej przed wykonaniem odpowiednich etapów budowy.
Są to na przykład

• dowód prewencyjnej ochrony przeciwpożarowej
• dowód stabilności
• dowód izolacji akustycznej
• certyfikat izolacji termicznej
• certyfikat dla systemów wytwarzania energii

Ponadto należy przestrzegać warunków, takich jak zezwolenie na usuwanie materiałów wybuchowych z pozwolenia na budowę i, jeśli jest to wymagane, przedłożyć odpowiednie dowody/certyfikaty.