Опростена процедура за издаване на разрешение за строеж (раздел 65 HBO)
В рамките на тази процедура основно се проверява дали даден проект е разрешен съгласно законодателството в областта на планирането и дали имотът може да бъде застроен и развит по съответния начин. Възложителят и съставителите на проекта са отговорни за това да гарантират, че са спазени и публичноправните разпоредби, които не са проверени.
Строителството, преустройството или промяната на предназначението на строежи, които не са специални сгради, по принцип трябва да се разглеждат по опростена процедура, ако строителният проект е извън зоната на квалифициран или свързан с проекта план за развитие или не съответства на спецификациите на квалифициран план за развитие, или ако се изискват отклонения съгласно строителните разпоредби или освобождавания или изключения съгласно закона за планиране.
За проекти, за които не се изисква разрешение, строителят може да подаде заявление за провеждане на опростена процедура за издаване на разрешение. В случай на заявление за освобождаване от изискване за одобрение общината може също така да поиска проектът да бъде прехвърлен към опростена процедура за издаване на разрешение за строеж.
Намек
Собственикът на сградата е отговорен за осигуряване на съответствие с публичноправните разпоредби, които не се проверяват в опростената процедура за издаване на разрешение за строеж. Той е длъжен да възложи проверка на важни области от своя проект за сграда, като статика и противопожарна защита, топло- и звукоизолация, от квалифицирани частни лица (напр. експерти). Въпреки това те сами отговарят за спазването на всички останали изисквания.
Това е така, тъй като спазването на материалните изисквания съгласно строителните разпоредби за опростената процедура за издаване на разрешение за строеж не е отговорност на органите за строителен надзор като цяло, а е изцяло отговорност на клиента, на страните, участващи в строителството, и на оторизираните проверители и експерти, по-специално на проектантите.
За отклонения от публичноправните разпоредби на строителните разпоредби, които не подлежат на преразглеждане, също трябва да се подаде заявление, както и за изключения или освобождаване от законодателството в областта на планирането.
В случай на нарушение на разпоредбите, които не подлежат на преразглеждане от строителния инспекторат, строителният инспекторат може да спре строителството или да разпореди демонтиране на вече построеното.
Тук ще намерите най-важните въпроси и отговори, свързани с опростената процедура за издаване на разрешително за строеж.
Строителни проекти в рамките на опростената процедура за издаване на разрешителни (раздел 65 HBO)
Кои строителни проекти могат да се ползват от опростената процедура за издаване на разрешение?
Опростената процедура за одобрение трябва да бъде проведена за изграждането, модификацията и промяната на предназначението на структурни съоръжения, стига те да не са освободени от одобрение или да не подлежат на процедура за освобождаване от одобрение. Освен това опростената процедура за издаване на разрешение за строеж не се прилага за специални сгради.
Опростената процедура за издаване на разрешение за строеж проверява
дали искате да изградите проекта за сграда извън обхвата на плана за застрояване,
дали са необходими отклонения, изключения или освобождавания,
дали общината обявява, че е необходима процедура за издаване на разрешение за строеж,
по искане на собственика на сградата вместо освобождаване от разрешително.
Правното основание за опростената процедура за издаване на разрешение за строеж е член 65 HBO.
Кои строителни проекти могат да се ползват от опростената процедура за издаване на разрешение?
Можете да декларирате, че вашият строителен проект, който всъщност трябва да бъде възложен на опростена процедура в съответствие с член 65 HBO, трябва да бъде разгледан в пълна процедура в съответствие с член 66 HBO. Тази декларация се прави, като се направи съответното вписване на обратната страна на формуляра за заявление за строеж BAB 01 от Наредбата за подаване на заявления за строеж от 2022 г. (приложение 1, № 1).
Какво се проверява при процедурата?
Какво се проверява в рамките на опростената процедура за издаване на разрешение за строеж?
Строителният инспекторат проверява преди всичко допустимостта на проекта съгласно закона за устройство на територията, както и възможността за застрояване и развитие на имота. Проверява се следното
допустимостта съгласно плана за застрояване (той определя например как може да се застрои даден имот. В него се посочват видът и степента на използване на сградата, допустимият брой етажи и допустимият дизайн на сградата), включително изключенията и освобождаванията, както и други разпоредби на строителния кодекс, като например членове 34 или 35.
Отклонения, за които се кандидатства в съответствие с раздел 73 HBO.
Допустимост съгласно други публичноправни разпоредби, ако разрешението за строеж замества решение съгласно тези разпоредби или го прави ненужно. Това включва например разрешения за защита на паметници на културата или за опазване на природата. Това е изрично регламентирано в съответните специализирани закони, например в Закона за защита на паметниците на културата (HDschG § 9, ал. 3).
В обхвата на опростената процедура съгласно HBO не се включват публичноправни разпоредби, чието спазване се проверява в друга или отделна процедура за издаване на разрешение, разрешително или друго одобрение и които не произтичат от строителното и устройственото право. (например, спазването на законите за защита на дърветата)
Други публичноправни разпоредби, които се преразглеждат.
При опростената процедура за издаване на разрешително за строеж се проверява и спазването на допълнителното строително законодателство, като например защитата на паметници на културата, на природата и видовете, на водите и почвата или на имисионния контрол. Съответно разрешението за строеж може да включва и необходимото одобрение по спомагателното строително право (напр. одобрение по закона за защита на паметниците на културата). Ако строителният проект противоречи на съответния специализиран закон, разрешението за строеж ще бъде отказано.
Допълнителното строително право включва защита на паметниците на културата
Други публичноправни разпоредби, които се преразглеждат.
Защита на почвата за външно внесен материал с обем 600 куб. м или повече (моделиране на терена)
Контрол на имисиите за вредни въздействия върху околната среда
Защита от шум от въздухоплавателни средства за военни защитни зони на летище Ербенхайм
Закон за пътищата за строителство и промяна на съоръжения в зоните на забрана за строителство на федерални магистрали
Ветеринарни въпроси в областта на животновъдството
Минно дело в случай на строежи в зоните на строителни забрани
Опазване на природата при намеса в природата и ландшафта
Железопътен закон за строителство на сгради в близост до железопътни линии
Въздушно движение за изграждане на постройки в строителни защитни зони на летища
Водно право за строителство и разширяване на сгради в заливните зони и крайбрежните зони
Ограниченият обхват на проверката означава също така, че обхватът на разрешението за строеж е ограничен или че то има декларативно действие. Съответно то не съдържа никакво изявление относно други публичноправни разпоредби, имащи отношение към проекта, като например материалното строително право на HBO. Отговорност на собственика на сградата или проектанта е да гарантира, че са спазени и разпоредбите, които не са били проверени. Във външната зона например това е опазването на природата - тук отговорна е агенцията по околна среда или службата за селските райони. В някои случаи в случай на замърсяване трябва да се направи консултация и с регионалния съвет (RPDA).
Строителният инспекторат може да отхвърли проект, ако признае, че проектът не може да бъде законно изграден поради нарушаване на публичноправни разпоредби, дори ако те не са включени в обхвата на опростената процедура за одобрение.
Изисквания за разрешение за проектиране на сгради
Какви са изискванията за издаване на разрешение за проектиране на сгради?
За да подаде заявление за опростена процедура за издаване на разрешение за строеж, авторът на проекта трябва да бъде упълномощен да представя строителни документи.
Ограничено (второстепенно) разрешение за проектиране на сградиЗавършилите държавно призната бакалавърска степен (шест или осем семестъра) в областта на строителното инженерство и интериорния дизайн, както и в областта на гражданското строителство, майсторите и майсторките в основната строителна професия, както и строителните техници имат ограничено - известно още като второстепенно - разрешение за проектиране на сгради в Хесен. Те имат право да подават заявления за строеж за
Жилищни сгради с не повече от два апартамента и максимална обща жилищна площ от 200 квадратни метра,
едноетажни търговски сгради с максимална брутна площ от 200 квадратни метра и височина на стената от три метра,
по-малки селскостопански сгради от първи до трети клас на застрояване с брутна разгъната застроена площ до 200 квадратни метра на първия етаж,
гаражи с обща площ до 200 квадратни метра.
Специално разрешение за проектиране на сгради за интериорни дизайнери
Лицата, които имат право да използват професионалното звание "интериорен дизайнер" съгласно Закона за архитектите и урбанистите на Хесен, имат право да подават строителни предложения за конструктивни промени на сгради, свързани с тази професионална задача, в допълнение към разрешението за подаване на предложения за малки сгради. Въпросите, свързани с тълкуването на това определение на професионалните задачи или със съществуването на това разрешение за проектиране на сгради, трябва да бъдат изяснени преди провеждането на конкретна процедура за издаване на разрешение за строеж.
Неограничено (голямо) разрешение за представяне на сграда Лицата, които имат право да използват професионалното звание "архитект" или са вписани в списъка на инженерите, които имат право да подават предложения за строеж, по принцип имат право да подават предложения за строеж за всички строителни проекти.
Контролен списък: Необходими документи
Контролен списък на документите, които трябва да се представят Опростена процедура за издаване на разрешително за строеж Страница 1
Контролен списък на документите, които трябва да се представят Опростена процедура за издаване на разрешително за строеж Страница 2
Контролен списък за строителни документи Опростена процедура за издаване на разрешително за строеж (§65 HBO)
Моля, представете тези документи на строителния инспекторат в посочения ред и - както е посочено -в три екземпляра (сортирани по копия ) в съответствие с Указа за представяне на документи за строеж.
Заявленията, за които не са попълнени документи № 1, 4, 5, 7 или за които тези документи липсват изцяло или частично, ще бъдат отхвърлени като непълни, тъй като не могат да бъдат нито официално обработени, нито проверени съгласно закона за строителството. Ако липсва подпис на клиента или на автора на проекта, също ще отхвърлим заявлението незабавно.
Съвет
Контролният списък служи като ръководство за това кои строителни документи обикновено трябва да приложите към заявлението за опростена процедура за издаване на разрешение за строеж. Дали тези строителни документи трябва да бъдат представени и във вашия конкретен индивидуален случай, ще разберете по време на предварителната консултация с нашата служба за строително консултиране.
Колко време отнема обработката на заявление в рамките на опростената процедура за издаване на разрешение за строеж?
Строителният инспекторат трябва да се произнесе по заявлението за строеж или да издаде или откаже разрешение за строеж в срок от три месеца от получаването на пълното заявление за строеж. Срокът започва да тече едва когато заявлението за строеж действително е получено в пълен обем от строителния инспекторат и последният е потвърдил получаването му.
Забележка: Всички строителни документи и формуляри, необходими за оценката на проекта и обработката на заявлението за строеж, трябва да бъдат приложени към заявлението за строеж. Заявлението за строеж е непълно, например ако липсва изискваното писмено заявление за изключение, освобождаване или отклонение.
Ако липсващите строителни документи не бъдат представени от клиента в срок, въпреки че са поискани от строителния инспекторат, строителният инспекторат ще отхвърли заявлението поради непълнота. С това процедурата приключва и трябва да се подаде ново заявление за строеж.
Липсващите подписи във формулярите за кандидатстване водят директно до отхвърляне на заявлението за строеж.
Фиктивно разрешение
Разрешението за строеж се счита за издадено по закон, т.е. фиктивното разрешение за строеж се счита за издадено, ако в този срок не е взето решение по заявлението за строеж; за това не е необходимо писмено потвърждение от строителния инспекторат, че фиктивното разрешение за строеж е издадено. Фиктивното разрешение за строеж е равностойно на действително издадено разрешение за строеж.
За какъв период от време е валидно разрешителното за строеж?
Фиктивно разрешение
Разрешението за строеж се прекратява, ако работата по строителния проект не започне в рамките на три години от издаването му или ако строителните работи бъдат прекъснати за една година.
Разрешението за строеж може да бъде удължено за не повече от две години при подаване на заявление. Това заявление може да бъде подадено неофициално до строителния инспекторат, като се посочи номерът на преписката. Моля, уверете се, че заявлението е получено от строителния инспекторат своевременно преди изтичането на срока на разрешителното за строеж.
По принцип удължаване на срока вече не е възможно, ако междувременно законът е бил изменен или са се променили други рамкови условия.
Какви доказателства трябва да се представят на строителния инспекторат?
Какви доказателства трябва да се представят на строителния надзор преди и по време на изпълнението на строителния проект (строителен надзор)?
Уведомяване за началото и приключването на строителството Строителният надзор трябва да бъде уведомен за началото на строителството най-малко една седмица предварително (уведомление за започване на строителството BAB 17). Това уведомление трябва да бъде придружено и от изискваните строително-инженерни сертификати (вж. по-долу) и имената на лицата, участващи в строителните работи. Сертификатите, които трябва да бъдат получени или представени от оторизирани проверители или експерти, зависят от съответния клас на сградата на съответния строителен проект.
Завършването на грубия строе ж и окончателното завършване на сградата трябва да бъде съобщено на строителния инспекторат най-малко две седмици предварително, като се посочи датата на завършване.
Използване преди завършване Ако желаете да използвате сградата преди завършването ѝ, трябва да уведомите строителната инспекция най-малко една седмица предварително. Предсрочното използване е разрешено само ако проектът може да бъде разделен на строителни етапи и те могат да бъдат безопасно използвани поотделно. Освен това трябва да са създадени необходимите за ползването места за паркиране. Това трябва да бъде представено заедно с уведомлението за ранно въвеждане в експлоатация, както и с необходимите инженерно-строителни доказателства. В противен случай строителният инспекторат ще забрани ползването в рамките на една седмица поради опасения за обществената безопасност и ред.
Моля, използвайте формулярите от Наредбата за въвеждане на сгради в експлоатация за съответните уведомления.
Какви доказателства трябва да се представят на строителния надзор преди и по време на изпълнението на строителния проект (строителен надзор)?
Инженерни проверки на конструкцията Необходимите инженерни проверки на конструкцията трябва да бъдат представени на строителния инспекторат преди началото на строителството, но най-късно преди изпълнението на съответните етапи на строителството. Това са например
доказателство за превантивна противопожарна защита
доказателство за стабилност
доказателство за звукоизолация
сертификат за топлоизолация
сертификат за системи за производство на енергия
Освен това трябва да се спазват условията, като например разрешението на службата за обезвреждане на взривни вещества от разрешението за строеж, и ако е необходимо, трябва да се представят съответните доказателства/сертификати.
Предлагаме ви широка и разнообразна гама от консултантски услуги и с удоволствие ще ви консултираме чрез видеоконференция, електронна поща или лично, ако желаете. Консултациите по строителни проекти и обработката на строителни проекти се осъществяват в съответствие с регионалната отговорност.
Team NordBierstadt, Mitte, Nordost, Rheingauviertel/Hollerborn, Sonnenberg, Südost и Westend.