Спрощена процедура отримання дозволу на будівництво (§ 65 HBO)
Ця процедура, по суті, перевіряє, чи є проект дозволеним згідно з містобудівним законодавством, і чи можна будувати та розвивати об'єкт відповідно до нього. Клієнт і розробники проекту несуть відповідальність за дотримання публічно-правових норм, які не перевіряються.
Будівництво, модифікація або зміна використання об'єктів, які не є спеціальними будівлями, як правило, повинні розглядатися за спрощеною процедурою, якщо будівельний проект знаходиться за межами зони дії кваліфікованого або пов'язаного з проектом плану забудови, або не відповідає специфікаціям кваліфікованого плану забудови, або якщо необхідні відхилення від будівельних норм чи винятки або винятки відповідно до законодавства про планування.
Для проектів, які не потребують отримання дозволу, девелопер може подати заяву на проведення спрощеної процедури отримання дозволу. У разі подання заяви на звільнення від погодження муніципалітет також може вимагати переведення проекту на спрощену процедуру отримання дозволу на будівництво.
Підказка
Власник будівлі несе відповідальність за дотримання публічно-правових норм, які не перевіряються в рамках спрощеної процедури отримання дозволу на будівництво. Він зобов'язаний доручити кваліфікованим приватним особам (наприклад, експертам) перевірку важливих аспектів свого будівельного проекту, таких як статика і протипожежний захист, тепло- і звукоізоляція. Однак вони самі несуть відповідальність за дотримання всіх інших вимог.
Це пов'язано з тим, що дотримання матеріальних вимог, передбачених будівельними нормами для спрощеної процедури отримання дозволу на будівництво, не є обов'язком органів будівельного нагляду в цілому, а повністю покладається на замовника, сторони, що беруть участь у будівництві, а також уповноважених перевіряючих та експертів, зокрема, проектувальників.
Відхилення від публічно-правових положень будівельних норм, які не підлягають перегляду, також повинні бути заявлені, так само як і винятки або звільнення від виконання містобудівного законодавства.
У разі порушення норм, які не підлягають перевірці будівельною інспекцією, будівельна інспекція може зупинити будівництво або вимагати демонтажу вже збудованого об'єкта.
Тут ви знайдете найважливіші питання та відповіді щодо спрощеної процедури отримання дозволу на будівництво.
Будівельні проекти за спрощеною процедурою отримання дозволу (§ 65 HBO)
Які будівельні проекти підпадають під спрощену процедуру отримання дозволу?
Спрощена процедура отримання дозволу повинна застосовуватися для будівництва, модифікації та зміни призначення об'єктів будівництва, якщо вони не звільняються від отримання дозволу або не підпадають під процедуру звільнення від отримання дозволу. Крім того, спрощена процедура дозволу на будівництво не поширюється на спеціальні об'єкти.
Спрощена процедура дозволу на будівництво перевіряє
чи ви бажаєте звести об'єкт, який не передбачений планом забудови
чи потрібні відхилення, винятки або пільги,
якщо муніципалітет заявляє, що необхідна процедура отримання дозволу на будівництво,
на прохання власника будівлі замість звільнення від отримання дозволу.
Правовою основою для спрощеної процедури отримання дозволу на будівництво є § 65 ЗБВ.
Які будівельні проекти підпадають під спрощену процедуру отримання дозволу?
Ви можете заявити, що ваш будівельний проект, який фактично повинен бути віднесений до спрощеної процедури відповідно до § 65 HBO, повинен розглядатися за повною процедурою відповідно до § 66 HBO. Така заява робиться шляхом внесення відповідного запису на зворотному боці бланка заяви на будівництво BAB 01 з Декрету про подачу будівельних заявок 2022 року (Додаток 1, № 1).
Що перевіряється під час процедури?
Що перевіряється при спрощеній процедурі отримання дозволу на будівництво?
Будівельна інспекція в першу чергу перевіряє прийнятність проекту з точки зору містобудівного законодавства, а також можливість будівництва та забудови об'єкта нерухомості. Перевіряється наступне
допустимість згідно з планом забудови (це визначає, наприклад, як можна забудовувати об'єкт нерухомості. Він визначає тип і ступінь використання будівлі, дозволену поверховість і дозволений проект будівлі), включаючи винятки та звільнення, а також інші положення Будівельного кодексу, такі як розділи 34 або 35.
Відхилення, на які подається заявка відповідно до Розділу 73 ДБН.
Допустимість відповідно до інших публічно-правових норм, якщо дозвіл на будівництво замінює рішення відповідно до цих норм або робить його непотрібним. Це стосується, наприклад, дозволів на охорону пам'яток або охорону природи. Це чітко врегульовано у відповідних спеціалізованих законах, наприклад, у Законі про охорону пам'яток (HDschG § 9 абз. 3).
Публічно-правові норми, дотримання яких перевіряється в рамках іншої або окремої процедури отримання дозволу чи іншого погодження і які не випливають із будівельного та планувального права, не входять до сфери дії спрощеної процедури відповідно до ЗБЗ. (наприклад, дотримання закону про захист дерев)
Інші нормативно-правові акти, що перебувають на стадії перегляду.
Спрощена процедура отримання дозволу на будівництво також перевіряє дотримання допоміжного будівельного законодавства, такого як охорона пам'яток, охорона природи та видів, охорона водних ресурсів та ґрунтів або контроль за випромінюванням. Відповідно, дозвіл на будівництво може також включати необхідне погодження допоміжного будівельного законодавства (наприклад, погодження відповідно до законодавства про охорону пам'яток). Якщо будівельний проект суперечить відповідному спеціалізованому законодавству, у видачі дозволу на будівництво буде відмовлено.
Допоміжне будівельне законодавство включає Охорона пам'яток
Інші нормативно-правові акти, що перебувають на стадії перегляду.
Захист ґрунту для матеріалів, що вносяться ззовні, об'ємом 600 кубічних метрів і більше (моделювання рельєфу місцевості)
Імунізаційний контроль шкідливого впливу на навколишнє середовище
Захист від авіаційного шуму для військових захисних зон в аеропорту Ербенхайм
Дорожнє законодавство щодо будівництва та модифікації споруд у зонах заборони будівництва на федеральних автобанах
Ветеринарні питання для тваринництва
Видобуток корисних копалин у випадку споруд у зонах обмежень на будівництво
Охорона природи для втручання в природу та ландшафт
Залізничне право при будівництві об'єктів поблизу залізничних колій
Повітряне право для зведення споруд в охоронних зонах аеропортів
Водне законодавство щодо будівництва та розширення будівель у заплавах річок та прибережних зонах.
Обмежений обсяг перевірки також означає, що сфера дії дозволу на будівництво обмежена або що він має декларативний характер. Відповідно, він не містить жодних положень щодо інших публічно-правових норм, які мають відношення до проекту, таких як основне будівельне законодавство HBO. Відповідальність за дотримання норм, які не були перевірені, несе власник будівлі або проектувальник. На відкритій території, наприклад, це охорона природи - тут за це відповідає природоохоронна агенція або управління у справах сільської місцевості. У деяких випадках, у разі забруднення, необхідно також проконсультуватися з обласною радою (RPDA).
Будівельна інспекція може відхилити проект, якщо визнає, що проект не може бути законно побудований через порушення публічно-правових норм, навіть якщо вони не входять до сфери спрощеної процедури затвердження.
Вимоги до дозволу на проектування будівель
Які вимоги для отримання дозволу на проектування будівель?
Щоб подати заяву на спрощену процедуру отримання дозволу на будівництво, автор проекту повинен бути уповноважений подавати будівельну документацію.
Обмежений(малий) дозвіл на проектування будівель Випускники з державним дипломом бакалавра (шість або вісім семестрів) у галузі будівельної інженерії та дизайну інтер'єру, а також цивільного будівництва, майстри основної будівельної професії та техніки-будівельники мають у Гессені обмежений (так званий малий) дозвіл на проектування будівель. Вони мають право подавати заявки на будівництво
житлових будинків з не більше ніж двома квартирами і максимальною загальною житловою площею 200 квадратних метрів
одноповерхові комерційні будівлі з максимальною загальною площею 200 квадратних метрів і висотою стін три метри
невеликі сільськогосподарські будівлі першого-третього класів будівель загальною площею до 200 квадратних метрів на першому поверсі,
гаражі площею до 200 квадратних метрів.
Спеціальний дозвіл на проектування будівель для дизайнерів інтер'єру
Особи, які мають право на використання професійного звання дизайнера інтер'єру відповідно до Гессенського закону про архітекторів та містобудівників, мають право подавати будівельні пропозиції щодо структурних змін будівель, пов'язаних з цією професійною діяльністю, на додаток до дозволу на проектування малих будівель. Питання, що стосуються тлумачення цього визначення професійних завдань або існування такого дозволу на проектування будівель, повинні бути з'ясовані до початку конкретної процедури отримання дозволу на будівництво.
Дозвіл на необмежене (велике) будівництво Особи, які мають право використовувати професійне звання "архітектор" або внесені до переліку інженерів, які мають право подавати будівельні пропозиції, як правило, мають право подавати будівельні пропозиції для всіх будівельних проектів.
Контрольний список: Необхідні документи
Попередній перегляд Перелік документів, які необхідно подати Спрощена процедура отримання дозволу на будівництво Сторінка 1
Попередній перегляд Перелік документів, які необхідно подати Спрощена процедура отримання дозволу на будівництво Сторінка 2
Контрольний список будівельної документації Спрощена процедура отримання дозволу на будівництво (§65 HBO)
Будь ласка, подайте ці документи до будівельної інспекції в трьох примірниках (відсортовані за копіями ) відповідно до Постанови про подання заявок на будівництво в зазначеному порядку і - як зазначено.
Заяви, в яких документи № 1, 4, 5, 7 є неповними або в яких ці документи відсутні повністю або частково, будуть відхилені як неповні, оскільки вони не можуть бути офіційно розглянуті або перевірені відповідно до закону про планування будівництва. Якщо відсутній підпис замовника або автора проекту, ми також негайно відхилимо заявку.
Порада
Контрольний список слугує орієнтиром щодо того, яку будівельну документацію, як правило, потрібно додавати до заяви про спрощену процедуру отримання дозволу на будівництво. Чи потрібно подавати цю будівельну документацію у вашому конкретному випадку, ви дізнаєтеся під час попередньої консультації в нашій службі будівельного консультування.
Скільки часу займає розгляд заяви за спрощеною процедурою отримання дозволу на будівництво?
Будівельна інспекція повинна прийняти рішення щодо заявки на будівництво або надати дозвіл на будівництво чи відмовити в його наданні протягом трьох місяців з моменту отримання повної заявки на будівництво. Перебіг строку починається лише тоді, коли будівельна заявка фактично отримана в повному обсязі будівельною інспекцією, і остання підтвердила її отримання.
Примітка: До заяви на будівництво повинні бути додані всі будівельні документи і форми, необхідні для оцінки проекту і розгляду заяви на будівництво. Будівельна заявка вважається неповною, наприклад, якщо відсутня необхідна письмова заява про виняток, звільнення або відхилення.
Якщо клієнт не подасть відсутні будівельні документи у встановлений термін, незважаючи на вимогу будівельної інспекції, будівельна інспекція відхилить заяву через її неповноту. На цьому процедура завершується, і необхідно подати нову заяву на будівництво.
Відсутність підписів на заявах безпосередньо призводить до відмови у видачі дозволу на будівництво.
Фіктивна авторизація
Дозвіл на будівництво вважається наданим за законом, тобто фіктивний дозвіл на будівництво вважається наданим, якщо рішення за заявкою на будівництво не було прийнято протягом зазначеного строку; для цього не потрібно письмового підтвердження від будівельної інспекції про надання фіктивного дозволу на будівництво. Фіктивний дозвіл на будівництво прирівнюється до фактично наданого дозволу на будівництво.
Як довго діє дозвіл на будівництво?
Фіктивна авторизація
Дозвіл на будівництво втрачає чинність, якщо роботи на об'єкті не розпочалися протягом трьох років з моменту його видачі або якщо будівництво було перервано на один рік.
Дозвіл на будівництво може бути продовжений за заявою на строк до двох років. Таку заяву можна подати неофіційно до будівельної інспекції, вказавши номер справи. Будь ласка, переконайтеся, що заява надійшла до будівельної інспекції вчасно, до закінчення терміну дії дозволу на будівництво.
Продовження терміну дії дозволу, як правило, неможливе, якщо до нього були внесені поправки або змінилися інші рамкові умови.
Які докази необхідно подати в будівельну інспекцію?
Які докази необхідно подавати до будівельної інспекції до і під час виконання будівельного проекту (будівельний нагляд)?
Повідомлення про початок і завершення будівництва Про початок будівництва необхідно повідомити будівельну інспекцію щонайменше за тиждень (повідомлення про початок будівництва BAB 17). До цього повідомлення також необхідно додати необхідні сертифікати будівельної інженерії (див. нижче) та імена осіб, які беруть участь у будівельних роботах. Сертифікати, які необхідно отримати або подати від уповноважених інспекторів або експертів, залежать від класу будівлі відповідного будівельного проекту.
Про завершення зведення каркасу будівлі та остаточне завершення будівництва необхідно повідомити будівельну інспекцію щонайменше за два тижні із зазначенням дати завершення.
Використання до завершення будівництва Якщо ви бажаєте використовувати будівлю до завершення будівництва, ви повинні повідомити про це будівельну інспекцію щонайменше за тиждень до завершення будівництва. Дострокове використання дозволяється лише в тому випадку, якщо проект можна розділити на етапи будівництва, які можна безпечно використовувати окремо. Крім того, повинні бути створені паркувальні місця, необхідні для використання. Це необхідно подати разом із повідомленням про дострокове введення в експлуатацію, а також необхідними будівельно-технічними доказами. В іншому випадку будівельна інспекція заборонить використання протягом одного тижня з міркувань громадської безпеки та порядку.
Будь ласка, використовуйте форми з Декрету про введення в експлуатацію будівель для відповідних повідомлень.
Які докази необхідно подавати до будівельної інспекції до і під час виконання будівельного проекту (будівельний нагляд)?
Будівельно-технічна експертиза Необхідна будівельно-технічна експертиза повинна бути подана до будівельної інспекціїдо початку будівництва, але не пізніше, ніж до початку виконання відповідних етапів будівництва. До них відносяться, наприклад
підтвердження превентивного протипожежного захисту
підтвердження стабільності
підтвердження звукоізоляції
сертифікат теплоізоляції
сертифікат на системи виробництва енергії
Крім того, повинні бути дотримані такі умови, як дозвіл служби знешкодження вибухонебезпечних предметів на отримання дозволу на будівництво, і, за необхідності, повинні бути надані відповідні докази/сертифікати.
Ми пропонуємо вам широкий і різноманітний спектр консультаційних послуг і будемо раді проконсультувати вас за допомогою відеоконференції, електронної пошти або безпосередньо при особистій зустрічі, якщо ви цього забажаєте. Консультації щодо будівельних проектів та оформлення будівельних проектів відбуваються відповідно до регіональної відповідальності.
Team NordБірштадт, Мітте, Нордост, Райнгаувіртель/Холлерборн, Зонненберг, Зюдост і Вестенд.