Procedura di autorizzazione edilizia semplificata (Sezione 65 HBO)
Questa procedura esamina essenzialmente se un progetto è consentito dalla legge urbanistica e se la proprietà può essere costruita e sviluppata di conseguenza. Il committente e i progettisti sono responsabili del rispetto delle norme di diritto pubblico non verificate.
La costruzione, la modifica o il cambio di destinazione d'uso di strutture che non sono edifici speciali devono generalmente essere esaminati con una procedura semplificata se il progetto di costruzione non rientra nell'area di un piano di sviluppo qualificato o legato a un progetto, o non è conforme alle specifiche di un piano di sviluppo qualificato, o se sono necessarie deviazioni ai sensi del regolamento edilizio o esenzioni o eccezioni ai sensi della legge sulla pianificazione.
Per i progetti che non necessitano di autorizzazione, il committente può richiedere l'esecuzione di una procedura di autorizzazione semplificata. Nel caso di una richiesta di esenzione dall'autorizzazione, il Comune può anche richiedere che il progetto venga trasferito a una procedura di autorizzazione semplificata.
Suggerimento
Il proprietario dell'edificio è responsabile della conformità alle norme di diritto pubblico che non vengono controllate nella procedura di autorizzazione edilizia semplificata. È obbligato a far controllare da soggetti privati qualificati (ad esempio, esperti) aree importanti del suo progetto edilizio, come la statica e la protezione antincendio, l'isolamento termico e acustico. Tuttavia, sono responsabili del rispetto di tutti gli altri requisiti.
Questo perché il rispetto dei requisiti materiali previsti dalle norme edilizie per la procedura semplificata di concessione edilizia non è di competenza delle autorità di vigilanza edilizia nel loro complesso, ma è interamente responsabilità del committente, delle parti coinvolte nella costruzione e dei verificatori ed esperti autorizzati, in particolare dei progettisti.
Anche le deroghe alle disposizioni di diritto pubblico dei regolamenti edilizi che non sono soggette a revisione devono essere richieste, così come le eccezioni o le esenzioni dal diritto urbanistico.
In caso di violazione delle norme non soggette a revisione da parte dell'ispettorato edilizio, quest'ultimo può bloccare la costruzione o far smantellare quanto già costruito.
Qui troverete le domande e le risposte più importanti sulla procedura semplificata di autorizzazione edilizia.
Progetti edilizi in procedura di autorizzazione semplificata (Sezione 65 HBO)
Quali progetti di costruzione sono ammissibili alla procedura di autorizzazione semplificata?
La procedura di autorizzazione semplificata deve essere eseguita per la costruzione, la modifica e il cambio di destinazione d'uso di strutture strutturali, a condizione che non siano esenti da approvazione o soggette alla procedura di esenzione dall'approvazione. Inoltre, la procedura di autorizzazione edilizia semplificata non si applica agli edifici speciali.
La procedura semplificata di autorizzazione edilizia verifica
se si desidera realizzare il progetto edilizio al di fuori dell'ambito di un piano di sviluppo,
se sono necessarie deviazioni, eccezioni o esenzioni,
se il Comune dichiara che è necessaria una procedura di autorizzazione edilizia,
su richiesta del proprietario dell'edificio, invece dell'esenzione dall'autorizzazione.
La base legale per la procedura semplificata di autorizzazione edilizia è la Sezione 65 HBO.
Quali progetti di costruzione sono ammissibili alla procedura di autorizzazione semplificata?
È possibile dichiarare che il proprio progetto edilizio, che in realtà dovrebbe essere assegnato alla procedura semplificata in conformità alla Sezione 65 HBO, dovrebbe essere esaminato nella procedura completa in conformità alla Sezione 66 HBO. Questa dichiarazione viene fatta inserendo una voce corrispondente sul retro del modulo di domanda di costruzione BAB 01 del Decreto di presentazione delle domande di costruzione 2022 (Allegato 1, n. 1).
Cosa viene controllato nella procedura?
Cosa viene controllato nella procedura di autorizzazione semplificata?
L'ispettorato edilizio verifica in primo luogo l'ammissibilità del progetto ai sensi della legge urbanistica, nonché l'edificabilità e lo sviluppo dell'immobile. Vengono controllati i seguenti aspetti
l'ammissibilità in base al piano regolatore (che determina, ad esempio, le modalità di costruzione di un immobile. Specifica il tipo e l'estensione dell'uso dell'edificio, il numero di piani consentito e la progettazione dell'edificio consentita), comprese le eccezioni e le esenzioni, nonché altre disposizioni del Codice dell'edilizia, come le sezioni 34 o 35.
Le deroghe richieste in conformità alla Sezione 73 HBO.
L'ammissibilità in base ad altre norme di diritto pubblico se la concessione edilizia sostituisce una decisione in base a tali norme o la rende superflua. Ciò include, ad esempio, i permessi per la protezione dei monumenti o per la conservazione della natura. Ciò è esplicitamente disciplinato nelle rispettive leggi specializzate, ad esempio nella legge sulla protezione dei monumenti (HDschG § 9 Par. 3).
Le norme di diritto pubblico, la cui osservanza è verificata in una procedura di autorizzazione, permesso o altro tipo di approvazione diversa o separata e che non deriva dal diritto edilizio e di pianificazione, non sono incluse nell'ambito della procedura semplificata secondo l'HBO. (ad esempio, il rispetto dello statuto sulla protezione degli alberi).
Altri regolamenti di diritto pubblico in corso di revisione.
Nella procedura semplificata di concessione edilizia, viene verificata anche la conformità alle leggi edilizie accessorie, come la protezione dei monumenti, la protezione della natura e delle specie, la protezione delle acque e del suolo o il controllo delle immissioni. Di conseguenza, una licenza edilizia può includere anche la necessaria approvazione della legge edilizia accessoria (ad esempio, l'approvazione ai sensi della legge sulla protezione dei monumenti). Se il progetto edilizio è in contrasto con la legge specializzata pertinente, la licenza edilizia viene rifiutata.
Le leggi edilizie accessorie comprendono Protezione dei monumenti
Altri regolamenti di diritto pubblico in corso di revisione.
Protezione del suolo per materiali introdotti dall'esterno di 600 metri cubi o più (modellazione del terreno)
Controllo delle immissioni per effetti ambientali dannosi
Protezione dal rumore degli aerei per le zone di protezione militare dell'aeroporto di Erbenheim
Diritto stradale per la costruzione e la modifica di strutture all'interno delle zone di divieto di costruzione delle autostrade federali
Questioni veterinarie per l'allevamento di animali
Estrazione mineraria nel caso di strutture in zone di divieto di costruzione
Conservazione della natura per interventi sulla natura e sul paesaggio
Diritto ferroviario per la costruzione di edifici in prossimità di linee ferroviarie
Traffico aereo per la costruzione di strutture nelle aree di protezione degli aeroporti
Diritto delle acque per la costruzione e l'ampliamento di edifici nelle pianure alluvionali e nelle zone rivierasche.
L'ambito limitato dell'ispezione significa anche che la portata della licenza edilizia è limitata o che ha un effetto dichiarativo. Di conseguenza, non contiene alcuna dichiarazione su altre norme di diritto pubblico rilevanti per il progetto, come il diritto edilizio sostanziale dell'HBO. È responsabilità del proprietario dell'edificio o del progettista garantire che anche le norme non verificate siano rispettate. Nell'area esterna, ad esempio, si tratta della conservazione della natura: in questo caso è responsabile l'agenzia ambientale o l'ufficio per le aree rurali. In alcuni casi, in caso di inquinamento, deve essere consultato anche il Consiglio regionale (RPDA).
L'ispettorato edilizio può respingere un progetto se riconosce che non può essere costruito legalmente a causa della violazione di norme di diritto pubblico, anche se queste non rientrano nell'ambito della procedura di approvazione semplificata.
Requisiti per l'autorizzazione alla progettazione edilizia
Quali sono i requisiti per l'autorizzazione alla progettazione edilizia?
Per presentare una domanda di concessione edilizia semplificata, l'autore del progetto deve essere autorizzato a presentare documenti edilizi.
Autorizzazione limitata (minore) per la progettazione ediliziaI laureati con laurea di primo livello riconosciuta dallo Stato (sei o otto semestri) nei settori dell'ingegneria strutturale e dell'architettura d'interni, nonché dell'ingegneria civile, i maestri artigiani e le donne dell'edilizia principale e i tecnici dell'edilizia hanno un'autorizzazione limitata - detta minore - per la progettazione edilizia in Assia. Sono autorizzati a presentare domande di costruzione per
edifici residenziali con non più di due appartamenti e una superficie abitabile totale massima di 200 metri quadrati,
edifici commerciali a un piano con una superficie lorda massima di 200 metri quadrati e un'altezza delle pareti di tre metri,
edifici agricoli più piccoli nelle classi da uno a tre fino a 200 metri quadrati di superficie lorda al piano terra,
autorimesse fino a 200 metri quadrati di superficie.
Autorizzazione speciale di progettazione edilizia per progettisti d'interni
Le persone che sono autorizzate a utilizzare il titolo professionale di progettista d'interni ai sensi della legge sugli architetti e gli urbanisti dell'Assia sono autorizzate a presentare proposte edilizie per le modifiche strutturali degli edifici associate a questa mansione professionale in aggiunta all'autorizzazione per la presentazione di piccoli edifici. Le questioni relative all'interpretazione di questa definizione di compiti professionali o all'esistenza di questa autorizzazione alla progettazione edilizia devono essere chiarite prima di effettuare una specifica procedura di concessione edilizia.
Autorizzazione alla presentazione di un progetto edilizio non vincolato (maggiore) Le persone autorizzate a utilizzare il titolo professionale di "architetto" o iscritte nell'elenco degli ingegneri autorizzati a presentare documenti edilizi sono generalmente autorizzate a presentare documenti edilizi per tutti i progetti di costruzione.
Lista di controllo: Documenti richiesti
Anteprima Lista di controllo dei documenti da presentare Procedura semplificata di concessione edilizia Pagina 1
Anteprima Lista di controllo dei documenti da presentare Procedura semplificata di concessione edilizia Pagina 2
Lista di controllo per i documenti edilizi Procedura semplificata per la licenza edilizia (§65 HBO)
Si prega di presentare questi documenti all'Ispettorato dell'edilizia nell'ordine elencato e - come specificato -in triplice copia (ordinata per copia) in conformità al Decreto sulla presentazione delle domande di costruzione.
Le domande per le quali i documenti n. 1, 4, 5, 7 sono incompleti o per le quali tali documenti mancano in tutto o in parte saranno respinte come incomplete, in quanto non possono essere né elaborate formalmente né controllate ai sensi della legge sulla pianificazione edilizia. Se manca la firma del committente o dell'autore del progetto, la domanda viene respinta immediatamente.
Suggerimento
La lista di controllo serve a indicare quali documenti edilizi devono essere generalmente allegati alla domanda di concessione edilizia semplificata. Per sapere se questi documenti edilizi devono essere presentati anche nel vostro caso specifico, vi invitiamo a consultare il nostro servizio di consulenza edilizia.
Quanto tempo ci vuole per elaborare una domanda nella procedura di autorizzazione semplificata?
L'ispettorato edilizio deve decidere in merito alla domanda di costruzione o concedere o rifiutare la licenza edilizia entro tre mesi dal ricevimento della domanda di costruzione completa. Il termine decorre solo dal momento in cui la domanda di costruzione è effettivamente pervenuta completa all'ispettorato edilizio e quest'ultimo ne ha confermato il ricevimento.
Nota: Alla domanda di costruzione devono essere allegati tutti i documenti e i moduli necessari per la valutazione del progetto e l'elaborazione della domanda di costruzione. Una domanda di costruzione è incompleta, ad esempio, se manca una richiesta scritta di eccezione, esenzione o deviazione.
Se i documenti edilizi mancanti non vengono presentati dal cliente entro la scadenza, nonostante la richiesta dell'ispettorato edilizio, quest'ultimo respingerà la domanda per incompletezza. La procedura si conclude con la presentazione di una nuova domanda di costruzione.
Le firme mancanti sui moduli di domanda comportano direttamente il rifiuto della domanda di costruzione.
Autorizzazione fittizia
La licenza edilizia si considera concessa per legge, cioè la licenza edilizia fittizia si considera concessa se non è stata presa una decisione sulla domanda di costruzione entro questo periodo; non è necessaria una conferma scritta da parte dell'ispettorato edilizio che la licenza edilizia fittizia è stata concessa. La licenza edilizia fittizia equivale a una licenza edilizia effettivamente rilasciata.
Per quanto tempo è valida la licenza edilizia?
Autorizzazione fittizia
La licenza edilizia decade se i lavori non sono iniziati entro tre anni dal rilascio o se i lavori sono stati interrotti per un anno.
Su richiesta, la licenza edilizia può essere prorogata per un massimo di due anni. La domanda può essere presentata informalmente all'ispettorato edilizio, indicando il numero di pratica. Assicuratevi che la domanda pervenga all'ispettorato edilizio in tempo utile prima della scadenza della licenza edilizia.
In genere non è più possibile ottenere una proroga se nel frattempo la legge è stata modificata o se sono cambiate altre condizioni quadro.
Quali prove devono essere presentate all'ispettorato edilizio?
Quali prove devono essere presentate all'ispettorato edilizio prima e durante l'esecuzione del progetto di costruzione (supervisione della costruzione)?
Notifica di inizio e fine lavori L'inizio dei lavori di costruzione deve essere notificato all'ispettorato edile con almeno una settimana di anticipo (notifica di inizio lavori BAB 17). La notifica deve essere accompagnata dai certificati di ingegneria strutturale richiesti (vedi sotto) e dai nomi delle persone coinvolte nei lavori di costruzione. I certificati da ottenere o da presentare da parte di verificatori o esperti autorizzati dipendono dalla classe edilizia di appartenenza del rispettivo progetto di costruzione.
Il completamento dell'involucro edilizio e il completamento definitivo dell'edificio devono essere notificati all'ispettorato edilizio con almeno due settimane di anticipo, indicando la data di completamento.
Utilizzo prima del completamento Se si desidera utilizzare l'edificio prima del completamento, è necessario comunicarlo all'ispettorato edilizio con almeno una settimana di anticipo. L'utilizzo anticipato è consentito solo se il progetto può essere suddiviso in fasi di costruzione e se queste possono essere utilizzate singolarmente in modo sicuro. Inoltre, devono essere stati creati i parcheggi necessari per l'utilizzo. La notifica di messa in funzione anticipata deve essere presentata insieme alla documentazione tecnica necessaria. In caso contrario, l'ispettorato edilizio vieterà l'utilizzo entro una settimana per motivi di sicurezza e ordine pubblico.
Per le rispettive notifiche, si prega di utilizzare i moduli del decreto sulla presentazione degli edifici.
Quali prove devono essere presentate all'ispettorato edilizio prima e durante l'esecuzione del progetto di costruzione (supervisione della costruzione)?
Verifiche di ingegneria strutturale Le verifiche di ingegneria strutturale richieste devono essere presentate all'ispettorato edilizio prima dell'inizio della costruzione, ma al più tardi prima dell'esecuzione delle rispettive fasi di costruzione. Si tratta, ad esempio, di
la prova della protezione antincendio preventiva
prova di stabilità
la prova dell'isolamento acustico
il certificato di isolamento termico
il certificato per i sistemi di generazione di energia
Inoltre, devono essere rispettate le condizioni, come l'autorizzazione del servizio di bonifica degli ordigni esplosivi, previste dalla licenza edilizia e, se necessario, devono essere presentate le prove/certificati corrispondenti.
Vi offriamo una gamma completa e variegata di servizi di consulenza e, se lo desiderate, siamo lieti di consigliarvi in videoconferenza, via e-mail o direttamente di persona. Le consulenze sui progetti edilizi e l'elaborazione dei progetti edilizi avvengono in base alla responsabilità regionale.
Team NordBierstadt, Mitte, Nordost, Rheingauviertel/Hollerborn, Sonnenberg, Südost e Westend.