§ Το άρθρο 30 BauGB ρυθμίζει το επιτρεπτό των έργων στο πλαίσιο ενός σχεδίου ανάπτυξης.

Στο πλαίσιο της πολεοδομικής του κυριαρχίας, ο δήμος ελέγχει την αστική ανάπτυξη καταρτίζοντας εξειδικευμένα σχέδια ανάπτυξης. Αυτή η πολεοδομική κυριαρχία των δήμων κατοχυρώνεται στο άρθρο 28 (αυτοδιοίκηση των δήμων) του γερμανικού βασικού νόμου και χρησιμεύει για να διασφαλίσει ότι οι δήμοι ρυθμίζουν τις υποθέσεις τους με δική τους ευθύνη. Για τη διαρθρωτική ανάπτυξη του δημοτικού χώρου, οι δήμοι κάνουν ιδιαίτερη χρήση του αστικού χωροταξικού σχεδιασμού, ο οποίος ρυθμίζεται στον Ομοσπονδιακό Οικοδομικό Κώδικα (Baugesetzbuch GB). Η δυνατότητα χρήσης ενός οικοπέδου για οικοδομική χρήση ρυθμίζεται στο λεγόμενο δεσμευτικό πολεοδομικό σχεδιασμό μέσω των σχεδίων ανάπτυξης.

Σε περιοχές όπου υπάρχει ένα νομικά δεσμευτικό, εξειδικευμένο σχέδιο ανάπτυξης, ένα έργο επιτρέπεται εφόσον δεν έρχεται σε αντίθεση με τις διατάξεις του σχεδίου ανάπτυξης και η ανάπτυξη είναι εξασφαλισμένη (άρθρο 30 BauGB).

Ωστόσο, είναι δυνατόν να υπάρξουν εξαιρέσεις και απαλλαγές από τις διατάξεις ενός αναπτυξιακού σχεδίου- το τμήμα 31 ρυθμίζει το αντίστοιχο πλαίσιο και τις παραμέτρους αξιολόγησης γι' αυτό. Εξαιρέσεις μπορούν να χορηγηθούν εάν δεν θίγονται οι βασικές αρχές του σχεδιασμού, λόγοι δημόσιας ωφέλειας επιβάλλουν την εξαίρεση, η παρέκκλιση είναι δικαιολογημένη από άποψη πολεοδομικής ανάπτυξης ή η εφαρμογή του σχεδίου ανάπτυξης θα οδηγούσε σε προφανώς ακούσιες δυσχέρειες. Εξαιρέσεις, από την άλλη πλευρά, είναι δυνατές μόνο για περιπτώσεις που είτε προβλέπονται ρητά στο κείμενο του σχεδίου ανάπτυξης είτε περιέχονται στις περιοχές δόμησης των §§ 2-10 BauNVO.

Ανεξάρτητα από αυτό, ισχύουν κατ' αρχήν οι διατάξεις των οικοδομικών κανονισμών (που ρυθμίζονται στον Εσσαϊκό Οικοδομικό Κανονισμό (HBO)) και άλλων κανονισμών δημοσίου δικαίου (ιδίως των καταστατικών μελετών). Οι εν λόγω κανονισμοί οδηγούν γενικά σε πρόσθετες απαιτήσεις ή περιορισμούς που είναι καθοριστικοί για τη γενική επιτρεπτότητα των έργων.

§ Το άρθρο 34 BauGB ρυθμίζει το επιτρεπτό των έργων εντός δομημένων γειτονιών.

Αδόμητη εσωτερική περιοχή υπάρχει όταν δεν υπάρχει σχέδιο ανάπτυξης, αλλά υπάρχει δομημένη γειτονιά. Στο Βισμπάντεν, όπως και σε πολλές άλλες πόλεις και δήμους, υπάρχουν περιοχές που είναι σε μεγάλο βαθμό δομημένες, για παράδειγμα λόγω της ιστορικής εξέλιξης της πόλης, αλλά για τις οποίες δεν έχει εκπονηθεί ποτέ σχέδιο ανάπτυξης.
Συχνά δεν υπάρχει επίσης κανένα σχέδιο ανάπτυξης, ιδίως για οικόπεδα στις παρυφές των πόλεων και για οικόπεδα στις παρυφές μεγάλων ελεύθερων χώρων εντός μιας δομημένης αστικής περιοχής. Οι περιοχές αυτές αναφέρονται ως "εσωτερικές περιοχές χωρίς σχέδιο" (άρθρο 34 BauGB).

Μια τέτοια εκτός σχεδίου εσωτερική περιοχή διαμορφώνεται από τις δομημένες γειτονιές. Κατ' αρχήν, τα οικοδομικά έργα επιτρέπονται εκεί μόνο εάν ταιριάζουν με τον χαρακτήρα της γειτονιάς και συνεχίζουν να την αναπτύσσουν στο πλαίσιο του υφιστάμενου χαρακτήρα. Καθοριστικό ρόλο σε αυτό παίζουν τα υφιστάμενα, οπτικά αντιληπτά κτίρια που διαμορφώνουν ένα αναπτυξιακό πλαίσιο και αποκαλύπτουν μια οργανική δομή οικισμού. Στην περίπτωση κενών μεταξύ κτιρίων και ελεύθερων χώρων, καθοριστικό στοιχείο είναι αν και κατά πόσο τα διαδοχικά ή τα γύρω κτίρια δίνουν ωστόσο την εντύπωση συνοχής και αν αυτό χαρακτηρίζει επαρκώς το συγκεκριμένο ακίνητο.

Για να επιτραπεί το οικοδομικό σχέδιο πρέπει να εντάσσεται στον χαρακτήρα της γειτονιάς όσον αφορά το είδος και την έκταση της χρήσης του κτιρίου, τον τρόπο κατασκευής και την έκταση του οικοπέδου που πρόκειται να οικοδομηθεί, και η ανάπτυξη πρέπει να είναι εξασφαλισμένη. Επιπλέον, πρέπει να πληρούνται οι απαιτήσεις για υγιεινές συνθήκες διαβίωσης και εργασίας και να μην επηρεάζεται το αστικό τοπίο.

Ο καθοριστικός παράγοντας για την "εναρμόνιση με τον χαρακτήρα του άμεσου περιβάλλοντος" είναι το πλαίσιο της γειτονιάς που χρησιμοποιείται για την αξιολόγηση της εναρμόνισης. Η επιλογή αυτού του "πλαισίου" είναι επομένως ιδιαίτερα σημαντική. Αυτό το πλαίσιο μπορεί να επιλεγεί υπό ορισμένες προϋποθέσεις για τα αντίστοιχα χαρακτηριστικά ένταξης - για παράδειγμα, μπορεί να επιλεγεί διαφορετικό πλαίσιο για την αξιολόγηση του τύπου της χρήσης από ό,τι για την έκταση της χρήσης. Η εναρμόνιση αφορά λιγότερο την τυπική ομοιομορφία και περισσότερο τη θεμελιώδη αρμονία εντός του αστικού ιστού. Ένα έργο εντάσσεται στον χαρακτήρα της γειτονιάς, εάν ανταποκρίνεται στην υφιστάμενη κατάσταση αστικής ανάπτυξης και δεν οδηγεί σε εντάσεις από πλευράς εδαφικού δικαίου.

§ Το άρθρο 35 BauGB ρυθμίζει το επιτρεπτό των έργων σε μη ανεπτυγμένες υπαίθριες περιοχές. Ο υπαίθριος χώρος περιλαμβάνει όλες τις ιδιοκτησίες που βρίσκονται εκτός του χωρικού πεδίου ενός σχεδίου ανάπτυξης και εκτός των δομημένων γειτονιών.

Η οριοθέτηση του εσωτερικού χώρου από τον εξωτερικό χώρο εξαρτάται ουσιαστικά από την έκταση στην οποία εκτείνεται το πλαίσιο ανάπτυξης και δίνει την εντύπωση μιας συνεχούς κλειστής ανάπτυξης. Η δομημένη γειτονιά τελειώνει συνήθως με το τελευταίο υπάρχον κτίριο. Τα πραγματικά όρια των ιδιοκτησιών δεν λαμβάνονται υπόψη σε αυτή την εξέταση. Όλες οι παρακείμενες περιοχές ανήκουν στην εξωτερική περιοχή.

Κατ' αρχήν, ο υπαίθριος χώρος πρέπει να διατηρείται ελεύθερος από ανάπτυξη και υπόκειται σε προστασία από την οικοδομική ανάπτυξη. Επιτρέπεται η δόμηση μόνο ευνοημένων και προνομιούχων έργων (π.χ. γεωργικές και δασικές χρήσεις), τα οποία επιτρέπονται μόνο υπό ορισμένες προϋποθέσεις (άρθρο 35 BauGB).

Ο βαθμός στον οποίο ένα υφιστάμενο κτίριο μπορεί να χρησιμοποιηθεί για μια νέα, ενδεχομένως όχι πλέον προνομιακή χρήση μπορεί να αξιολογηθεί νομικά μόνο κατά περίπτωση. Επομένως, είναι καλύτερο να απευθυνθείτε απευθείας στην επιθεώρηση δόμησης για συμβουλές.