§ ينظم القسم 30 BauGB جواز المشاريع في نطاق خطة التنمية.

كجزء من سيادتها التخطيطية، تتحكم البلدية في التنمية الحضرية من خلال وضع خطط التنمية المؤهلة. هذه السيادة التخطيطية للبلديات منصوص عليها في المادة 28 (الإدارة الذاتية للبلديات) من القانون الأساسي الألماني وتعمل على ضمان أن تقوم البلديات بتنظيم شؤونها الخاصة تحت مسؤوليتها الخاصة. وللتطوير الهيكلي للمنطقة البلدية، تستخدم البلديات بشكل خاص تخطيط استخدام الأراضي في المناطق الحضرية، والذي ينظمه قانون البناء الاتحادي (Baugesetzbuch GB). يتم تنظيم إمكانية استخدام قطعة أرض لأغراض البناء في ما يسمى بالتخطيط الملزم لاستخدام الأراضي الحضرية عن طريق خطط التنمية.

في المناطق التي توجد فيها خطة تطوير مؤهلة وملزمة قانونًا، يُسمح بالمشروع إذا لم يتعارض مع أحكام خطة التطوير وكان التطوير مضمونًا (المادة 30 من قانون البناء الاتحادي).

ومع ذلك، فإن الاستثناءات والإعفاءات من أحكام خطة التنمية ممكنة؛ وينظم القسم 31 الإطار المقابل ومعايير التقييم الخاصة بذلك. يمكن منح الاستثناءات إذا لم تتأثر المبادئ الأساسية للتخطيط، أو إذا كانت أسباب الصالح العام تتطلب الإعفاء، أو إذا كان الانحراف مبررًا من حيث التنمية العمرانية أو إذا كان تنفيذ خطة التنمية سيؤدي إلى مشقة غير مقصودة بشكل واضح. من ناحية أخرى، فإن الاستثناءات ممكنة فقط للظروف المنصوص عليها صراحةً في نص خطة التطوير أو الواردة في مناطق البناء في المادة 2-10 من قانون البناء.

وبغض النظر عن ذلك، فإن أحكام لوائح البناء (المنظمة في قانون البناء في هيسن (HBO)) ولوائح القانون العام الأخرى (لا سيما قوانين التصميم) تنطبق من حيث المبدأ. وتؤدي هذه اللوائح عمومًا إلى متطلبات أو قيود إضافية تكون حاسمة بالنسبة للسماح العام للمشاريع.

§ تنظم المادة 34 BauGB جواز إقامة المشاريع داخل الأحياء المبنية.

وتوجد منطقة داخلية غير مخططة إذا لم تكن هناك خطة تطوير، ولكن يوجد حي مبني. في فيسبادن، كما هو الحال في العديد من المدن والبلديات الأخرى، هناك مناطق مبنية إلى حد كبير، على سبيل المثال بسبب التطور التاريخي للمدينة، ولكن لم يتم وضع خطة تطوير لها.
كما لا توجد في كثير من الأحيان خطة تطوير لقطع الأراضي الواقعة في ضواحي المدينة أو على حافة المساحات المفتوحة الكبيرة داخل منطقة حضرية مبنية. ويشار إلى هذه المناطق باسم "المناطق الداخلية غير المخططة" (المادة 34 من قانون البناء).

تتشكل هذه المنطقة الداخلية غير المخططة من الأحياء المبنية. من حيث المبدأ، لا يُسمح بمشاريع البناء فيها إلا إذا كانت تتناسب مع طابع الحي وتواصل تطويره في إطار الطابع القائم. تُعد المباني القائمة التي يمكن إدراكها بصريًا والتي تشكل سياقًا تنمويًا وتكشف عن بنية استيطانية عضوية حاسمة في هذا الصدد. في حالة وجود فجوات بين المباني والمساحات المفتوحة، فإن العامل الحاسم هو ما إذا كانت المباني المتعاقبة أو المحيطة تعطي انطباعًا بالتماسك وإلى أي مدى يعطي هذا الانطباع بالتماسك وما إذا كان هذا يميز العقار المعني بشكل كافٍ.

ولكي يتم السماح بمشروع البناء، يجب أن يتناسب مشروع البناء مع طابع الحي من حيث نوع ومدى استخدام المبنى وطريقة البناء ومساحة الأرض التي سيتم البناء عليها، ويجب أن يكون التطوير مضمونًا. بالإضافة إلى ذلك، يجب تلبية متطلبات ظروف المعيشة والعمل الصحية وعدم الإضرار بمناظر المدينة.

إن العامل الحاسم في "الاندماج مع طابع المحيط المباشر" هو إطار الحي الذي يُستخدم لتقييم ما إذا كان المبنى سينسجم مع البيئة المحيطة به. وبالتالي فإن اختيار هذا "الإطار" مهم بشكل خاص. في ظل ظروف معينة، يمكن اختيار هذا الإطار لخصائص الاندماج ذات الصلة - على سبيل المثال، يمكن اختيار إطار مختلف لتقييم نوع الاستخدام عن إطار تقييم مدى الاستخدام. لا يتعلق الاندماج بالتجانس الشكلي بقدر ما يتعلق بالانسجام الأساسي داخل النسيج العمراني. يمتزج المشروع مع طابع الحي إذا كان يتوافق مع حالة التنمية العمرانية القائمة ولا يؤدي إلى أي توترات من حيث قانون الأراضي.

§ تنظم المادة 35 BauGB جواز إقامة المشروعات في المناطق الخارجية غير المطورة. وتشمل المنطقة الخارجية جميع العقارات التي تقع خارج النطاق المكاني لخطة التطوير وخارج الأحياء المبنية.

يعتمد ترسيم حدود المنطقة الداخلية عن المنطقة الخارجية بشكل أساسي على مدى امتداد سياق التطوير ويعطي انطباعًا بوجود تطوير مغلق متتابع. عادةً ما ينتهي الحي العمراني مع آخر مبنى قائم. لا تؤخذ حدود الملكية الفعلية في الاعتبار في هذا الاعتبار. تنتمي جميع المناطق المجاورة إلى المنطقة الخارجية.

من حيث المبدأ، يجب أن تبقى المنطقة الخارجية خالية من التطوير وتخضع للحماية من تطوير المباني. لا يجوز بناء سوى المشاريع المفضلة والمتميزة (مثل الاستخدامات الزراعية والحرجية)، والتي لا يُسمح بها إلا في ظل ظروف معينة (§35 BauGB).

لا يمكن تقييم مدى إمكانية استخدام مبنى قائم في استخدام جديد ربما لم يعد مميزًا إلا على أساس كل حالة على حدة. لذلك من الأفضل الاتصال بمفتشية البناء مباشرةً للحصول على المشورة.