§ 30 BauGB регулирует допустимость проектов в рамках плана развития.

В рамках своего суверенитета в области планирования муниципалитет контролирует городское развитие путем составления квалифицированных планов развития. Этот суверенитет муниципалитетов в области планирования закреплен в статье 28 (самоуправление муниципалитетов) Основного закона Германии и служит для того, чтобы муниципалитеты регулировали свои дела под свою ответственность. Для структурного развития муниципальных территорий муниципалитеты в первую очередь используют городское планирование землепользования, которое регулируется Федеральным строительным кодексом (Baugesetzbuch GB). Возможность использования земельного участка для строительства регулируется так называемым обязательным городским планированием землепользования через планы развития.

В районах, где существует юридически обязательный, квалифицированный план развития, проект разрешается, если он не противоречит положениям плана развития и развитие обеспечено (§ 30 BauGB).

Однако возможны исключения и изъятия из положений плана развития; § 31 регулирует соответствующие рамки и параметры оценки. Исключения могут быть предоставлены, если не затрагиваются основные принципы планирования, если этого требуют соображения общественного благосостояния, если отклонение оправдано с точки зрения городского развития или если реализация плана развития приведет к очевидным непредвиденным трудностям. Исключения же возможны только для обстоятельств, которые либо прямо оговорены в тексте плана развития, либо содержатся в зонах застройки §§ 2-10 BauNVO.

Независимо от этого в принципе действуют положения строительных норм (регламентированные Гессенским строительным кодексом (HBO)) и другие публично-правовые нормы (в частности, нормы проектирования). Эти нормы обычно приводят к дополнительным требованиям или ограничениям, которые имеют решающее значение для общей допустимости проектов.

§ 34 BauGB регулирует допустимость проектов в пределах застроенных кварталов.

Незапланированная внутренняя территория существует, если нет плана развития, но есть застроенный район. В Висбадене, как и во многих других городах и муниципалитетах, есть районы, которые в значительной степени застроены, например, в силу исторического развития города, но для которых никогда не разрабатывался план развития.
Также часто не существует плана развития для участков, расположенных на окраине города или на краю больших открытых пространств в пределах застроенной городской территории. Такие участки называются "незапланированными внутренними территориями" (§ 34 BauGB).

Такая незапланированная внутренняя территория формируется из застроенных кварталов. В принципе, строительство здесь разрешено только в том случае, если оно вписывается в характер квартала и продолжает его развитие в рамках существующего характера. В этом отношении решающее значение имеют существующие, визуально ощутимые здания, которые формируют контекст застройки и выявляют органичную структуру поселения. В случае разрывов между зданиями и открытыми пространствами решающим фактором является то, создают ли последующие или окружающие здания впечатление целостности и достаточно ли это характеризует данный объект.

Для того чтобы получить разрешение на строительство, проект должен вписываться в характер района с точки зрения типа и масштаба использования здания, метода строительства и площади застраиваемого участка, а также должен быть безопасным. Кроме того, должны быть соблюдены требования к здоровым условиям жизни и труда, а городской пейзаж не должен быть нарушен.

Решающим фактором для "вписывания в характер ближайшего окружения" являются рамки квартала, которые используются для оценки вписывания. Поэтому выбор этого "окружения" особенно важен. При определенных обстоятельствах эти рамки могут быть выбраны для соответствующих характеристик интеграции - например, для оценки типа использования может быть выбрана другая рамка, чем для оценки степени использования. Вписывание - это не столько формальное единообразие, сколько фундаментальная гармония в городской ткани. Проект вписывается в характер района, если он соответствует существующей градостроительной ситуации и не приводит к каким-либо противоречиям с точки зрения земельного законодательства.

§ 35 BauGB регулирует допустимость проектов на незастроенных открытых территориях. К открытой территории относятся все объекты, находящиеся за пределами пространственного охвата плана развития и за пределами застроенных кварталов.

Отграничение внутренней территории от внешней в основном зависит от того, насколько контекст застройки расширяется и создает впечатление последовательной замкнутой застройки. Застроенный район обычно заканчивается последним существующим зданием. Фактические границы собственности при этом не учитываются. Все прилегающие территории относятся к открытой территории.

В принципе, открытая территория должна быть свободна от застройки и подлежит защите от застройки. Разрешается строить только привилегированные и льготные проекты (например, сельскохозяйственные и лесохозяйственные), которые допускаются только при определенных условиях (§ 35 BauGB).

Степень возможности использования существующего здания в новых, возможно, уже не привилегированных целях может быть оценена с юридической точки зрения только в каждом конкретном случае. Поэтому лучше всего обратиться за консультацией непосредственно в строительную инспекцию.