Derecho de la construcción
El derecho público de la construcción se compone de disposiciones legales en las tres áreas de derecho de planificación de la construcción, derecho de reglamentación de la construcción y derecho auxiliar de la construcción. Otras normativas relevantes para el Derecho de la construcción se resumen en el Derecho de la construcción complementario.
Visión general
El derecho público de la edificación comprende las disposiciones legales relativas a la autorización y realización de un proyecto de edificación en relación con el derecho de planificación de la edificación, el derecho de ordenación de la edificación y el derecho accesorio de la edificación. La tarea del derecho público de la construcción es salvaguardar los intereses de la soberanía urbanística municipal, así como la seguridad y el orden públicos.
Además del derecho público de la construcción, existe el derecho privado de la construcción, que sirve para proteger los intereses privados de los implicados en la construcción, como los derechos de los vecinos o el derecho contractual. El cumplimiento de estas normas no es responsabilidad de la inspección de obras, sino de los vecinos o socios contractuales implicados.
Las disposiciones de la Ley de Derecho de Vecindad de Hesse (NachbG) también son de naturaleza puramente de derecho privado. Por lo tanto, el cumplimiento de esta ley no es responsabilidad de la inspección de obras y tampoco está sujeto al ámbito de la inspección.
La inspección de edificios es responsable de garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la ley de construcción pública. El derecho público de la construcción incluye disposiciones del derecho federal y de los estados federados y distingue entre el derecho de planificación de la construcción y el reglamento de construcción. El Código Federal de la Edificación (BauGB) junto con la Ordenanza de Utilización de Edificios (BauNVO) y la Ordenanza de Planos de Planificación (PlanZVO) son algunas de las normativas federales, mientras que el Código de la Edificación de Hesse (HBO) y la Ley de Protección de Monumentos de Hesse (DSchG) son algunas de las normativas estatales. Además de las leyes y ordenanzas, existen numerosos estatutos que se han promulgado sobre la base de la BauGB o la HBO. La ley de ordenación de la edificación y la ley de ordenación de la edificación están directamente relacionadas.
Por ejemplo, la normativa sobre la separación de edificios puede encontrarse tanto en la ley de planificación de la construcción -por ejemplo, especificando un método de construcción abierto y límites laterales de edificios- como en la ley de normativa de la construcción -en este caso, mediante el cumplimiento de los requisitos de separación-.
La conexión también es evidente cuando se concede la licencia de obras. La inspección de obras comprueba siempre que se cumplan las normas de planificación de edificios del Código de la Edificación alemán y de la Ordenanza Alemana de Ordenación del Territorio (BauNVO) durante la tramitación de la licencia de obras. Esto también se aplica si, por ejemplo en el procedimiento simplificado de autorización de construcción, las disposiciones de la normativa estatal de construcción (en este caso: normativa de construcción de Hesse HBO) sólo deben comprobarse de forma limitada.
El derecho urbanístico se ocupa de las posibilidades permitidas de utilización del suelo. Regula dónde y qué se puede construir y con qué densidad. Los proyectos de construcción individuales se contemplan en un contexto urbanístico más amplio.
La normativa de construcción está sujeta a la soberanía de los estados federales y se regula en las respectivas normativas de construcción estatales. Sirve sobre todo para prevenir peligros y regular la coexistencia estructural. En gran medida, las disposiciones de la normativa de construcción deben ser cumplidas por los proyectistas bajo su propia responsabilidad. La inspección de obras sólo comprueba el cumplimiento en el caso de proyectos de construcción de mayor envergadura o especiales (edificios especiales).
El derecho accesorio de la construcción se refiere a las normas jurídicas especializadas que debe cumplir el cliente durante un proyecto de construcción como parte de un procedimiento de licencia de obras o durante la construcción. Se trata, por ejemplo, de la legislación sobre monumentos o protección de la naturaleza. En la mayoría de los casos, los requisitos de estas normativas también deben ser comprobados y cumplidos por los proyectistas bajo su propia responsabilidad; sólo en algunos casos se comprueban en el marco del procedimiento de licencia urbanística.
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