Salt la conținut
Enciclopedia orașului

Parlamentul municipal Nassau

În 1868, districtele administrative Wiesbaden și Kassel au fost unite pentru a forma provincia prusacă Hesse-Nassau. În locul unei adunări provinciale comune, au fost înființate două adunări locale mai mici ca organisme autonome în districtele administrative.

La 3 octombrie 1866, Nassau a fost încorporat oficial în Regatul Prusiei. Șase luni mai târziu, la 22 februarie 1867, a fost înființat districtul administrativ prusac Wiesbaden. Vechea capitală a Nassau, Wiesbaden, a acționat ca "capitală" a districtului administrativ Wiesbaden. În consecință, cea mai înaltă autoritate administrativă a districtului administrativ, Regierungspräsidium, se afla tot aici, condusă de Regierungspräsident.

Gustav von Diest a fost primul președinte de district din Wiesbaden. Reorganizarea structurilor administrative a fost, de asemenea, asociată cu reorganizarea reprezentanțelor municipale supralocale. În cadrul noilor regulamente districtuale pentru districtul administrativ Wiesbaden, emise la 26 septembrie 1867, au fost înființate "adunări districtuale", formate din consilierii districtuali ai fostelor birouri Nassau, plus proprietarii de terenuri care plăteau un impozit anual de cel puțin 500 de florini.

Aceste consilii districtuale urmau să formeze un parlament municipal. În provinciile prusace existau de obicei adunări provinciale, ai căror membri erau aleși de reprezentanții adunărilor districtuale sau - în orașe - de magistrați sau consilieri municipali. Cu toate acestea, pentru provincia prusacă Hesse-Nassau, nou înființată la 7 decembrie 1868, guvernul de stat a decis să nu creeze un astfel de organism, deoarece cele două districte administrative Wiesbaden și Kassel, care formau provincia, erau atât de diferite din punct de vedere al structurii lor sociale și economice, încât un parlament provincial, care trebuia să reconcilieze interesele ambelor districte, era menit să eșueze în această sarcină. Prin urmare, înființarea de asociații municipale mai mici părea mai favorabilă.

Pe de o parte, acestea erau mult mai puțin greoaie decât parlamentele provinciale și, pe de altă parte, se spera că aceste organisme relativ mici vor rămâne libere de infiltrarea și disputele politice ale partidelor, astfel încât să poată acționa ca comisii de experți apolitici. În acest context - pe baza ordonanței din 26 septembrie 1867 - s-a format în cele din urmă Kommunallandtag la Wiesbaden, care s-a întrunit pentru prima dată la 19 octombrie 1868 și și-a asumat funcția de organ regional de autoguvernare. Organismul a fost condus de un comitet administrativ format din președintele parlamentului municipal de stat și șase deputați aleși.

Din 1873, acest comitet permanent, cunoscut ulterior sub numele de Comitetul provincial, a fost prezidat de directorul provincial ales de parlament, cunoscut ulterior sub numele de guvernatorul provincial. Prima persoană care a deținut această funcție a fost Christian Wirth (1826-1895), avocat și director adjunct al Nassauische Landesbank (Banca de economii din Nassau).

Responsabilitățile și competențele parlamentului municipal, care era responsabil în primul rând de acele activități "care nu puteau fi gestionate doar de orașe și municipii", includeau în primul rând sarcini sociale, precum "îngrijirea nebunilor și a surdo-muților", cum ar fi acestea, "îngrijirea nebunilor și a surdo-muților", cum ar fi cei care erau găzduiți în sanatoriul și azilul Eichberg sau în institutul de surdo-muți din Camberg, precum și construcția de "drumuri de legătură chaussée", care a fost întotdeauna considerată importantă și, prin urmare, promovată în mod deosebit, motiv pentru care parlamentul de stat a fost, de asemenea, ironizat sub numele de "Chausseeparlament". În plus, parlamentul municipal era responsabil pentru Nassauische Landesbank, Nassauische Sparkasse și Nassauische Brandversicherung.

Ca urmare a diferitelor legi adoptate în Prusia între 1872 și 1884, care afectau structura administrativă, au avut loc schimbări și în provincia Hesse-Nassau, pe care președintele guvernului de la Wiesbaden, Lothar von Wurmb, le ceruse energic încă din 1879: În provincia Hesse-Nassau nu a avut loc niciun fel de amalgamare a autorităților sau a instituțiilor în nicio direcție socială sau comercială.

Nu exista, se plângea el, nici măcar un parlament provincial. În schimb, existau trei adunări provinciale - la Kassel, Frankfurt și Wiesbaden - una lângă alta; în plus, existau diverse autorități administrative care se ocupau de aceeași chestiune, dar acționau fără consultare și generau costuri corespunzătoare. Acest lucru era inacceptabil pe termen lung.

În 1885/86, totul s-a încheiat. Atunci au intrat în vigoare legea privind organizarea districtelor și provinciilor și legea privind administrația generală de stat în Hesse-Nassau. Din acel moment, de exemplu, existau 18 districte în loc de cele 12 anterioare. Parlamentul municipal de stat din Wiesbaden a ridicat obiecții cu privire la acest lucru, dar acestea nu au avut succes. Comisia a trebuit să se supună rezoluțiilor.

De asemenea, au fost înființate comitete districtuale. Acestea au fost conduse de administratorul districtului în cauză. Sarcina lor era să se ocupe de activitățile curente ale autorităților locale, pe care le desfășurau în numele consilierilor districtuali. Comitetul districtual guvernamental nou creat era situat deasupra comitetelor districtuale, iar consiliul provincial era situat deasupra comitetelor districtuale ale districtelor guvernamentale. Comitetele districtuale erau alcătuite din președintele guvernului respectiv, membri numiți de guvern și persoane alese de comitetul provincial.

Situația era similară în cazul consiliului provincial. Aici era reprezentat președintele-șef al provinciei, precum și membrii numiți și, de asemenea, aleși de comitetul provincial. Comitetul provincial era organul executiv al parlamentului provincial pentru provincia Hesse-Nassau, care conducea afacerile asociației provinciale. Faptul că aceste organisme nu erau instituții alese în mod democratic a fost deliberat, deoarece Prusia favoriza "autoguvernarea de către autorități".

Înființarea acestor noi instituții a forțat organele de autoguvernare existente în districtele administrative să colaboreze strâns. Acest lucru nu a fost ușor, deoarece nu exista nicio legătură - sub forma unui parlament provincial - între districtele administrative din Hesse-Nassau. Faptul că trebuia să existe un parlament provincial nu însemna că acesta era comparabil cu cele din alte (vechi) provincii prusace.

Parlamentul provincial de land din Hesse-Nassau, care s-a întrunit pentru prima dată în 1886, era format din cele două parlamente municipale de land ale districtului administrativ Wiesbaden, care între timp a fuzionat cu parlamentul municipal de land din Frankfurt, și cel al districtului administrativ Kassel. S-a constatat că cele două districte erau mult prea diferite pentru a fi posibilă fuzionarea ad hoc a organelor lor reprezentative, care nu se mai numeau Kommunallandtag, ci Bezirksverband (Bezirkskommunalverband Wiesbaden). Ar fi trebuit să treacă ceva timp înainte ca acest lucru să poată fi luat în considerare. În această privință, guvernul prusac - din diverse motive - a continuat să manifeste o anumită considerație față de sensibilitățile, dorințele și particularitățile predominante în zonă timp de mulți ani după încorporarea orașului Nassau.

Literatură

listă de supraveghere

Explicații și note