La 16 decembrie 2004, consiliul municipal al capitalei landului Wiesbaden a adoptat o rezoluție cu voturile CDU, SPD, FDP și Bündnis 90/Die Grünen, conform căreia capitala landului Wiesbaden se angajează să respecte linia Wiesbaden de toleranță și integrare. Rezoluția continuă: "Integrarea reușită, în ciuda diversității culturilor, religiilor, tradițiilor și obiceiurilor, necesită o bază comună de valori, norme și reguli care sunt obligatorii pentru toată lumea. Această bază este constituită de constituția noastră, în special de ordinea de bază democratică liberă și de statul de drept, de principiul călăuzitor al demnității umane și al drepturilor fundamentale, de separarea bisericii, a religiei și a statului, de valorile libertății, solidarității și justiției, precum și de toleranță, egalitate în drepturi, responsabilitate personală și iubirea aproapelui. (Acest principiu director se află, de asemenea, în centrul conceptului de integrare al capitalei de stat Wiesbaden din februarie 2004, care descrie baza pentru activitatea de integrare). Se solicită consiliului municipal să încheie acorduri cu toate comunitățile religioase și asociațiile și instituțiile corespunzătoare cu sediul în Wiesbaden, care conțin un angajament față de obiectivele menționate mai sus, în măsura în care acest lucru nu a fost deja făcut prin tratate de stat."

Pentru această sarcină, care este unică în Germania până în prezent, Departamentul pentru Integrare a recurs la expertiza academică externă sub forma profesorului Dr. Michael Germann, expert în drept constituțional și canonic la Universitatea din Halle-Wittenberg, care a oferit un sprijin semnificativ și util în elaborarea proiectului de text pentru acord și în dezbaterea publică pe marginea acestuia. Acest proiect de text a fost discutat în mai multe runde de discuții în vara anului 2005 cu reprezentanții celor două mari biserici creștine și ai comunității evreiești, precum și cu președintele Consiliului consultativ pentru străini, cu șeful consiliului municipal și cu reprezentanții grupurilor parlamentare din consiliul municipal care au susținut rezoluția de bază, și a fost acceptat ca bază pentru negocierile care urmau să fie purtate.

Având în vedere acest text de acord, au fost inițiate discuții și negocieri cu comunitățile musulmane din Wiesbaden, având în vedere nevoile speciale de integrare. Astfel, un număr mare de asociații și comunități musulmane organizate în Wiesbaden s-au reunit pentru a forma Grupul de lucru al comunităților islamice din Wiesbaden (AIGW). Negocierile foarte complexe au fost încheiate cu succes în vara anului 2007.