Osoby zaangażowane w budowę
Właściciel budynku i osoby zaangażowane w budowę są odpowiedzialne za zapewnienie przestrzegania przepisów prawa publicznego podczas budowy, modyfikacji, konserwacji, zmiany sposobu użytkowania lub rozbiórki konstrukcji budowlanych, niezależnie od tego, czy projekt budowlany wymaga pozwolenia na budowę, czy nie.
Klient | Wnioskodawca
Wnioskodawca - tj. właściciel budynku - jest określany jako właściciel budynku w procedurze pozwolenia na budowę. Jest on odpowiedzialny za zgodną z prawem realizację projektu budowlanego, przestrzeganie przepisów prawa publicznego oraz stosowanie się do nakazów inspektoratu budowlanego. O ile we wniosku o pozwolenie na budowę nie określono inaczej, klient jest osobą kontaktową dla inspektoratu budowlanego oraz odbiorcą zawiadomień i nakazów. Nie musi on jednak być właścicielem działki budowlanej.
Właścicielem budynku może być osoba fizyczna lub prawna, a kilka osób może również działać jako właściciel projektu budowlanego. Każda z nich jest wówczas odpowiedzialna za przestrzeganie przepisów prawa publicznego. W takich przypadkach należy wyznaczyć przedstawiciela do inspektoratu budowlanego.
Klient musi wyznaczyć odpowiedniego projektanta, odpowiednich wykonawców i odpowiedniego kierownika budowy w celu przygotowania, nadzoru i realizacji projektu budowlanego, który wymaga pozwolenia lub podlega zgłoszeniu.
Reprezentacja prawna
Klient może być również reprezentowany prawnie; zazwyczaj dotyczy to osoby prawnej jako klienta, takiej jak stowarzyszenie lub spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. O tym, kto jest upoważniony do reprezentacji prawnej, decyduje rejestr handlowy lub stowarzyszeniowy lub umowa spółki. Może to na przykład oznaczać, że kilka osób może działać tylko łącznie.
Reprezentacja prawna | Upoważnienie
Klient może być reprezentowany. Przedstawiciel ma takie same prawa i obowiązki wobec inspektoratu budowlanego jak klient. Aby reprezentacja była skuteczna, odpowiednie upoważnienie musi być jasno sformułowane, a czynności do wykonania muszą być wyraźnie określone.
Wyznaczenie upoważnionego przedstawiciela na wniosek inspektoratu budowlanego
Jeśli klient nie ma miejsca zamieszkania, zwykłego pobytu lub zarządu w Niemczech, musi wyznaczyć upoważnionego odbiorcę w Niemczech (§ 15 heskiej ustawy o postępowaniu administracyjnym), ponieważ dokumenty nie mogą być dostarczane za granicę lub mogą być dostarczane tylko z trudnościami (poprzez udział konsularny).
Autor projektu | Osoba upoważniona
Projektanci muszą być odpowiedni do przygotowania danego projektu budowlanego - zarówno pod względem zawodowym, jak i pod względem doświadczenia. Są oni odpowiedzialni za planowanie, zgodność różnych dokumentów projektowych i kompletność weryfikacji, za prawidłowe wykonanie i wybór odpowiednich produktów budowlanych. Muszą oni zawsze podpisać się osobiście.
Ograniczone (małe) pozwolenie na budowę
Absolwenci z uznawanym przez państwo tytułem licencjata (sześć lub osiem semestrów) w dziedzinie inżynierii budowlanej i projektowania wnętrz, a także inżynierii lądowej, mistrzowie w głównym rzemiośle budowlanym i technicy budowlani mają ograniczone - znane również jako małe - uprawnienia do składania wniosków budowlanych w Hesji. Są oni uprawnieni do składania wniosków budowlanych dla
- budynków mieszkalnych z nie więcej niż dwoma mieszkaniami i maksymalną łączną powierzchnią mieszkalną wynoszącą 200 metrów kwadratowych,
- jednokondygnacyjnych budynków komercyjnych o maksymalnej powierzchni brutto 200 metrów kwadratowych i wysokości ścian wynoszącej trzy metry,
- mniejsze budynki rolnicze w klasach budynków od pierwszej do trzeciej o powierzchni brutto do 200 metrów kwadratowych na parterze,
- garaże o powierzchni do 200 metrów kwadratowych.
Specjalne zezwolenie na zgłoszenie budynku dla projektantów wnętrz
Osoby uprawnione do posługiwania się tytułem zawodowym "architekt wnętrz" lub "projektant wnętrz" zgodnie z heską ustawą o architektach i urbanistach są uprawnione do przedkładania projektów budowlanych dotyczących zmian konstrukcyjnych budynków związanych z tym zadaniem zawodowym w uzupełnieniu do zezwolenia na zgłoszenie małego budynku. Pytania dotyczące interpretacji tej definicji zadań zawodowych lub istnienia tego upoważnienia do projektowania budynków muszą zostać wyjaśnione przed przeprowadzeniem konkretnej procedury pozwolenia na budowę.
Nieograniczone (duże) pozwolenie na budowę
Osoby uprawnione do posługiwania się tytułem zawodowym "architekta" lub wpisane na listę inżynierów uprawnionych do składania wniosków budowlanych są zasadniczo uprawnione do składania wniosków dotyczących wszystkich projektów budowlanych.
§ Podstawa prawna
(Inspekcja) eksperci | autoryzowani weryfikatorzy | wyspecjalizowani planiści
Eksperci
Eksperci ds. inspekcji posiadający odpowiednie kwalifikacje są zatrudniani przez klienta. Sprawdzają oni i poświadczają zgodność z wymogami prawa budowlanego w zakresie swojej specjalizacji, o ile jest to przewidziane przez prawo. Na przykład, eksperci poświadczają poprawność i kompletność certyfikatów inżynierii budowlanej dotyczących stabilności, w tym czasu trwania odporności ogniowej elementów nośnych, poprawność certyfikatów prewencyjnej ochrony przeciwpożarowej, pomiarów budynków i funkcjonalności systemów wytwarzania energii.
W przypadku systemów i urządzeń związanych z bezpieczeństwem odpowiedzialni eksperci poświadczają zgodność z przepisami prawa publicznego.
- Eksperci ds. badań ochrony przeciwpożarowej - AKH - Eksperci ds. badań ochrony przeciwpożarowej (portal-akh.de) (Otwiera się w nowej karcie)
- Wyszukiwanie inżynierów (Otwiera się w nowej karcie)
- Eksperci ds. kontroli stabilności (Otwiera się w nowej karcie)
- Geodeta do pomiarów geodezyjnych (Otwiera się w nowej karcie)
- Eksperci ds. kontroli elektrowni (Otwiera się w nowej karcie)
- Eksperci ds. kontroli systemów i urządzeń technicznych w budynkach (Otwiera się w nowej karcie)
Upoważnione osoby
Upoważnieni inspektorzy przygotowują weryfikacje inżynierii budowlanej oraz muszą monitorować i poświadczać prawidłowe wykonanie konstrukcji:
- Stabilność, w tym czas trwania odporności ogniowej elementów nośnych,
- zapobiegawczą ochronę przeciwpożarową
- izolację akustyczną,
- izolacji termicznej.
Heskie rozporządzenie w sprawie upoważnionych inspektorów (NBVO) reguluje kwalifikacje i obowiązki upoważnionych inspektorów.
Wyspecjalizowani planiści
Niektóre specjalistyczne usługi planistyczne, takie jak statyka, obiekty zewnętrzne lub wyposażenie techniczne budynków, są często świadczone przez wyspecjalizowanych planistów. Odpowiednie projekty specjalistyczne muszą być podpisane przez odpowiedzialnych specjalistów. Autor projektu pozostaje odpowiedzialny za właściwą interakcję wszystkich specjalistycznych projektów.
Zarządzanie witryną
Kierownik budowy musi nadzorować profesjonalną realizację projektu budowlanego zgodnie z pozwoleniem na budowę i odpowiadać przed inspektoratem budowlanym na mocy prawa publicznego.
Jeśli nie posiada on niezbędnych kwalifikacji (wiedzy specjalistycznej i doświadczenia) w niektórych obszarach, należy wyznaczyć odpowiednie osoby do nadzorowania specjalistycznych prac budowlanych. Zadaniem kierownika budowy pozostaje zharmonizowanie działań wyspecjalizowanych kierowników budowy i ich własnych działań.
Wraz z raportami o stanie budowy (stan surowy i końcowy) kierownicy budowy oświadczają, że prace budowlane są zgodne zarówno z pozwoleniem na budowę, jak i publicznym prawem budowlanym.
Firma budowlana
Sąsiedztwo
Zasadniczo sąsiedzi nie są stronami zaangażowanymi w budowę w rozumieniu heskich przepisów budowlanych.
Sąsiadami w rozumieniu przepisów budowlanych są właściciele (w tym dziedziczni właściciele budynków lub użytkownicy) sąsiednich nieruchomości, które bezpośrednio przylegają do działki budowlanej - obejmuje to również nieruchomości, które stykają się z działką budowlaną tylko w jednym rogu - i na których interesy chronione prawem publicznym może mieć wpływ projekt budowlany. Może to mieć miejsce na przykład w przypadku nieruchomości położonej naprzeciwko, jeżeli obszar odległości wykracza poza środek ulicy lub jeżeli wjazd do parkingu podziemnego może mieć wpływ na mieszkańców budynków położonych naprzeciwko, jeżeli ulica jest wąska.
Z drugiej strony, definicja sąsiada w prawie budowlanym jest znacznie szersza: Sąsiadami w rozumieniu prawa planistycznego mogą być wszyscy sąsiedzi w obszarze planistycznym, na który oddziałuje projekt.
Z drugiej strony, najemcy lub dzierżawcy nieruchomości nie są sąsiadami w rozumieniu publicznego prawa sąsiedzkiego zarówno zgodnie z heskim kodeksem budowlanym (HBO), jak i prawem planistycznym.
Podpisy
Wszystkie formularze zgłoszeniowe muszą być opatrzone oryginalnymi podpisami. Co najmniej dwie oryginalne podpisane kopie wszystkich innych dokumentów budowlanych muszą zostać złożone w inspektoracie budowlanym; kopie pozostałych dokumentów można załączyć.
Klient
Właściciel budynku zazwyczaj podpisuje wszystkie formularze zgłoszeniowe, takie jak zgłoszenie budowy, wnioski o odstępstwa, wyjątki i zwolnienia, a także powiadomienia zgodnie z sekcjami 63 i 64 HBO. Niestety, elektroniczne uwierzytelnianie wnioskodawców lub projektantów nie jest jeszcze możliwe. Odpowiednia procedura elektroniczna jest obecnie przygotowywana i ma zostać wprowadzona do końca 2022 roku. Wówczas powinno być również możliwe całkowicie cyfrowe przetwarzanie procedur wydawania pozwoleń na budowę zgodnie z wymogami ustawy o dostępie online.
Autor projektu i projektant
Autor projektu podpisuje zgłoszenie budowy i powiadomienie zgodnie z § 56 HBO oraz, w razie potrzeby, również powiadomienie zgodnie z § 55 HBO. Ponadto podpisuje on wszystkie dokumenty budowlane, w tym planowanie specjalistyczne, chyba że faktyczna zgodność projektu z planowaniem specjalistycznym zostanie potwierdzona w oddzielnej deklaracji zgodności.
Specjalista ds. planowania
Projekty specjalistyczne muszą być podpisane przez odpowiedzialnych za nie planistów.
Eksperci i rzeczoznawcy
Biegli podpisują dokumenty, które przygotowali lub zbadali.