Persone coinvolte nella costruzione
Il proprietario dell'edificio e le persone coinvolte nella costruzione sono responsabili del rispetto delle norme di diritto pubblico durante la costruzione, la modifica, la manutenzione, il cambio di destinazione d'uso o la demolizione di strutture edilizie, indipendentemente dal fatto che il progetto edilizio richieda o meno la concessione edilizia.
Cliente | Richiedente
Il richiedente, ovvero il proprietario dell'edificio, viene definito proprietario dell'edificio nella procedura di concessione edilizia. È responsabile dell'esecuzione regolare del progetto edilizio, del rispetto delle norme di diritto pubblico e dell'osservanza degli ordini dell'ispettorato edilizio. Se non diversamente indicato nella domanda di costruzione, il committente è la persona di contatto per l'ispettorato edilizio e il destinatario di avvisi e ordini. Tuttavia, non è necessario che sia il proprietario del terreno edificabile.
Il proprietario dell'edificio può essere una persona fisica o giuridica, e anche più persone possono agire come proprietario di un progetto. Ognuna di queste è poi responsabile del rispetto delle norme di diritto pubblico. In questi casi, è necessario nominare un rappresentante presso l'ispettorato edilizio.
Il committente deve nominare un progettista idoneo, appaltatori idonei e un direttore dei lavori idoneo per la preparazione, la supervisione e l'esecuzione di un progetto edilizio che richiede un'autorizzazione o è soggetto a notifica.
Rappresentanza legale
Anche il proprietario dell'edificio può essere rappresentato legalmente; di solito si tratta di una persona giuridica come proprietario dell'edificio, come un'associazione o una società a responsabilità limitata. Chi è autorizzato ad assumere la rappresentanza legale è determinato dal registro delle imprese o delle associazioni o dall'accordo di partnership. Ciò può significare, ad esempio, che più persone possono agire solo congiuntamente.
Rappresentanza legale | Autorizzazione
Il cliente può farsi rappresentare. Il rappresentante ha gli stessi diritti e obblighi del committente nei confronti dell'ispettorato edilizio. Affinché la rappresentanza sia efficace, la relativa autorizzazione deve essere formulata in modo chiaro e le attività da svolgere devono essere esplicitamente specificate.
Nomina di un rappresentante autorizzato su richiesta dell'ispettorato edilizio
Se il cliente non ha residenza, dimora abituale o direzione in Germania, deve nominare un destinatario autorizzato in Germania (Sezione 15 della Legge sulla procedura amministrativa dell'Assia), poiché i documenti non possono essere consegnati all'estero o possono essere consegnati solo con difficoltà (tramite partecipazione consolare).
Autore del progetto | Persona autorizzata
I progettisti devono essere idonei alla preparazione del rispettivo progetto di costruzione, sia dal punto di vista professionale che da quello dell'esperienza. Sono responsabili della pianificazione, della conformità dei vari documenti di pianificazione e della completezza delle prove, della corretta esecuzione e della scelta dei giusti prodotti da costruzione. Devono sempre firmare personalmente.
Autorizzazione alla costruzione limitata (piccola)
I laureati con una laurea di primo livello riconosciuta dallo Stato (sei o otto semestri) nei settori dell'ingegneria strutturale e dell'architettura d'interni, nonché dell'ingegneria civile, i maestri artigiani dell'edilizia principale e i tecnici dell'edilizia hanno l'autorizzazione limitata - detta anche piccola - a presentare domande di costruzione in Assia. Sono autorizzati a presentare domande di costruzione per
- edifici residenziali con non più di due appartamenti e un totale massimo di 200 metri quadrati di superficie abitabile,
- edifici commerciali a un piano con una superficie lorda massima di 200 metri quadrati e un'altezza delle pareti di tre metri,
- edifici agricoli più piccoli nelle classi da uno a tre fino a 200 metri quadrati di superficie lorda al piano terra,
- garage fino a 200 metri quadrati di superficie.
Autorizzazione speciale di presentazione dell'edificio per i progettisti di interni
Le persone autorizzate a utilizzare il titolo professionale di "architetto d'interni" o "designer d'interni" ai sensi della legge sugli architetti e gli urbanisti dell'Assia sono autorizzate a presentare proposte edilizie per le modifiche strutturali degli edifici associate a questa mansione professionale, oltre all'autorizzazione per la presentazione di piccoli edifici. Le questioni relative all'interpretazione di questa definizione di compiti professionali o all'esistenza di questa autorizzazione alla progettazione edilizia devono essere chiarite prima di effettuare una specifica procedura di concessione edilizia.
Autorizzazione a costruire senza restrizioni (di grandi dimensioni)
Le persone autorizzate a utilizzare il titolo professionale di "architetto" o iscritte all'elenco degli ingegneri autorizzati a presentare proposte edilizie sono generalmente autorizzate a presentare proposte per tutti i progetti edilizi.
§ Base giuridica
Esperti (ispettivi) | verificatori autorizzati | progettisti specializzati
Esperti
Gli esperti di ispezione con qualifiche adeguate sono incaricati dal cliente. Essi ispezionano e certificano la conformità ai requisiti del codice dell'edilizia nella rispettiva area di competenza, nella misura in cui ciò è previsto dalla legge. Ad esempio, gli esperti certificano la correttezza e la completezza della verifica strutturale per la stabilità, compresa la durata della resistenza al fuoco dei componenti portanti, la correttezza della verifica per la protezione antincendio preventiva, la misurazione degli edifici e la funzionalità dei sistemi di generazione di energia.
Per i sistemi e le apparecchiature di sicurezza, gli esperti responsabili certificano la conformità alle normative di diritto pubblico.
- Esperti di prove di protezione antincendio - AKH - Esperti di prove di protezione antincendio (portal-akh.de) (Si apre in una nuova scheda)
- Ricerca ingegneri (Si apre in una nuova scheda)
- Esperti di ispezione per la stabilità (Si apre in una nuova scheda)
- Geometra per la misurazione (Si apre in una nuova scheda)
- Esperti di ispezione per impianti di generazione di energia (Si apre in una nuova scheda)
- Esperti di ispezione di impianti e attrezzature tecniche negli edifici (Si apre in una nuova scheda)
Persone autorizzate
Gli ispettori autorizzati preparano le verifiche di ingegneria strutturale e devono monitorare e certificare la corretta esecuzione della costruzione:
- Stabilità, compresa la durata della resistenza al fuoco dei componenti portanti,
- protezione antincendio preventiva
- isolamento acustico,
- isolamento termico.
L'Ordinanza dell'Assia sugli ispettori autorizzati (NBVO) regola le qualifiche e i compiti degli ispettori autorizzati.
Pianificatori specializzati
Alcuni servizi di progettazione specializzati, come la statica, le strutture esterne o le attrezzature tecniche per gli edifici, sono spesso forniti da progettisti specializzati. Gli elaborati specialistici corrispondenti devono essere firmati dai progettisti specialisti responsabili. L'autore del progetto rimane responsabile della corretta interazione di tutti i progetti specialistici.
Gestione del sito
Il capocantiere deve supervisionare l'esecuzione a regola d'arte del progetto di costruzione in conformità alla licenza edilizia e deve rispondere all'ispettorato edilizio di diritto pubblico.
Se non possiede le qualifiche necessarie (competenza ed esperienza) in determinati settori, è necessario nominare persone idonee per la supervisione dei lavori di costruzione specializzati. Il compito del capocantiere rimane quello di armonizzare le attività dei capocantieri specializzati e le proprie attività.
Con le relazioni sullo stato di avanzamento dei lavori (completamento dell'involucro e finale), i capocantiere dichiarano che i lavori di costruzione sono conformi alla licenza edilizia e alla legge sull'edilizia pubblica.
Impresa di costruzioni
Le imprese di costruzione sono responsabili della corretta esecuzione e del funzionamento sicuro del cantiere. Assicurano l'uso corretto dei prodotti da costruzione e si occupano dei relativi certificati. Devono possedere le competenze e l'esperienza necessarie per il loro lavoro.
Quartiere
In linea di principio, i vicini non sono parti coinvolte nella costruzione ai sensi del Regolamento edilizio dell'Assia.
I vicini ai sensi del regolamento edilizio sono i proprietari (compresi i proprietari ereditari o gli usufruttuari) delle proprietà confinanti che sono direttamente adiacenti al lotto di costruzione - questo include anche le proprietà che incontrano il lotto di costruzione solo ad un angolo - e i cui interessi protetti dal diritto pubblico possono essere influenzati dal progetto di costruzione. Questo può essere il caso, ad esempio, di una proprietà di fronte se l'area di distanza supera il centro della strada o se gli accessi al parcheggio sotterraneo potrebbero interessare i residenti degli edifici di fronte se la strada è stretta.
La definizione di vicino nel diritto urbanistico, invece, è molto più ampia: I vicini ai sensi della legge sulla pianificazione possono essere tutti i vicini dell'area di pianificazione interessata dal progetto.
Gli affittuari o i locatari di un immobile, invece, non sono vicini ai sensi del diritto di vicinato pubblico, sia ai sensi del Codice edilizio dell'Assia (HBO) che della legge sulla pianificazione.
Firme
Tutti i moduli di domanda devono essere firmati in originale. All'ispettorato edilizio devono essere presentate almeno due copie originali e firmate di tutti gli altri documenti edilizi; le copie dei restanti documenti possono essere allegate.
Cliente
Il proprietario dell'edificio generalmente firma tutti i moduli di richiesta, come la domanda di costruzione, le richieste di deviazioni, eccezioni ed esenzioni e le notifiche in conformità alle Sezioni 63 e 64 dell'HBO. Purtroppo, l'autenticazione elettronica dei richiedenti o dei redattori non è ancora possibile. Una procedura elettronica corrispondente è attualmente in fase di preparazione e dovrebbe essere introdotta entro la fine del 2022. A quel punto dovrebbe essere possibile elaborare le procedure di concessione edilizia in modo completamente digitale, in conformità con i requisiti della legge sull'accesso online.
Autore del progetto e designer
L'autore del progetto deve firmare la domanda di costruzione e la notifica ai sensi della Sezione 56 HBO e, se necessario, anche la notifica ai sensi della Sezione 55 HBO. Inoltre, firma tutti i documenti edilizi, compresa la pianificazione specializzata, a meno che la conformità di fatto del progetto con la pianificazione specializzata non sia confermata da una dichiarazione di conformità separata.
Pianificatore specializzato
I progetti specialistici devono essere firmati dai progettisti specializzati che ne sono responsabili.
Esperti e geometri
Gli esperti firmano i documenti che hanno preparato o esaminato.