Άτομα που συμμετέχουν στην κατασκευή
Ο ιδιοκτήτης του κτιρίου και οι εμπλεκόμενοι στην κατασκευή είναι υπεύθυνοι για τη διασφάλιση της τήρησης των κανονισμών δημοσίου δικαίου κατά την κατασκευή, τροποποίηση, συντήρηση, αλλαγή χρήσης ή κατεδάφιση των κτιριακών κατασκευών, ανεξάρτητα από το αν το κτιριακό έργο απαιτεί ή δεν απαιτεί πολεοδομική άδεια.
Πελάτης | Αιτών
Ο αιτών - δηλαδή ο ιδιοκτήτης του κτιρίου - αναφέρεται ως ιδιοκτήτης του κτιρίου στη διαδικασία έκδοσης οικοδομικής άδειας. Είναι υπεύθυνος για τη σύννομη εκτέλεση του οικοδομικού έργου, τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς δημοσίου δικαίου και τη συμμόρφωση με τις εντολές της επιθεώρησης δόμησης. Εκτός εάν αναφέρεται διαφορετικά στην αίτηση οικοδομής, ο πελάτης είναι ο υπεύθυνος επικοινωνίας με την επιθεώρηση οικοδομών και ο αποδέκτης των ειδοποιήσεων και εντολών. Ωστόσο, δεν είναι απαραίτητο να είναι ο ιδιοκτήτης του οικοπέδου.
Ο ιδιοκτήτης του κτιρίου μπορεί να είναι φυσικό ή νομικό πρόσωπο, ενώ ως ιδιοκτήτες του κτιρίου για ένα έργο μπορούν να ενεργούν και περισσότερα πρόσωπα. Καθένα από αυτά τα πρόσωπα είναι τότε υπεύθυνο για τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς δημοσίου δικαίου. Στις περιπτώσεις αυτές, πρέπει να ορίζεται εκπρόσωπος στην επιθεώρηση δόμησης.
Ο πελάτης πρέπει να ορίσει κατάλληλο μελετητή, κατάλληλους εργολάβους και κατάλληλο εργοταξιάρχη για την προετοιμασία, την επίβλεψη και την εκτέλεση ενός κατασκευαστικού έργου που απαιτεί άδεια ή υπόκειται σε κοινοποίηση.
Νομική εκπροσώπηση
Ο ιδιοκτήτης του κτιρίου μπορεί επίσης να εκπροσωπείται νομικά- αυτό συνήθως περιλαμβάνει μια νομική οντότητα ως ιδιοκτήτη του κτιρίου, όπως μια ένωση ή μια εταιρεία περιορισμένης ευθύνης. Το ποιος είναι εξουσιοδοτημένος να αναλάβει τη νομική εκπροσώπηση καθορίζεται από το εμπορικό μητρώο ή το μητρώο σωματείων ή τη συμφωνία εταιρικής σχέσης. Αυτό μπορεί να σημαίνει, για παράδειγμα, ότι πολλά πρόσωπα μπορούν να ενεργούν μόνο από κοινού.
Νομική εκπροσώπηση | Εξουσιοδότηση
Ο πελάτης μπορεί να εκπροσωπείται. Ο εκπρόσωπος έχει τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις έναντι της επιθεώρησης δόμησης με τον πελάτη. Για να είναι αποτελεσματική αυτή η εκπροσώπηση, η αντίστοιχη εξουσιοδότηση πρέπει να είναι σαφώς διατυπωμένη και να προσδιορίζονται ρητά οι δραστηριότητες που πρέπει να εκτελούνται.
Ορισμός εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου κατόπιν αιτήματος της επιθεώρησης δόμησης
Εάν ο πελάτης δεν έχει τόπο κατοικίας, συνήθους διαμονής ή διαχείρισης στη Γερμανία, πρέπει να ορίσει εξουσιοδοτημένο παραλήπτη στη Γερμανία (άρθρο 15 του νόμου περί διοικητικής διαδικασίας της Έσσης), καθώς τα έγγραφα δεν μπορούν να παραδοθούν στο εξωτερικό ή μπορούν να παραδοθούν μόνο με δυσκολία (μέσω προξενικής συμμετοχής).
Συγγραφέας του σχεδίου | Εξουσιοδοτημένο πρόσωπο
Οι συντάκτες πρέπει να είναι κατάλληλοι για την προετοιμασία του αντίστοιχου κατασκευαστικού έργου - τόσο από επαγγελματική άποψη όσο και από άποψη εμπειρίας. Είναι υπεύθυνοι για το σχεδιασμό, τη συμμόρφωση των διαφόρων εγγράφων σχεδιασμού και την πληρότητα των επαληθεύσεων, για τη σωστή εκτέλεση και για την επιλογή των κατάλληλων δομικών προϊόντων. Πρέπει πάντα να υπογράφουν προσωπικά.
Περιορισμένη (μικρή) άδεια οικοδομής
Οι πτυχιούχοι με αναγνωρισμένο από το κράτος πτυχίο Bachelor (έξι ή οκτώ εξάμηνα) στους τομείς της δομικής μηχανικής και του εσωτερικού σχεδιασμού, καθώς και της πολιτικής μηχανικής, οι τεχνίτες του κύριου κατασκευαστικού κλάδου και οι τεχνικοί κατασκευών έχουν στην Έσση την περιορισμένη -γνωστή και ως μικρή- άδεια υποβολής οικοδομικών εργασιών. Μπορούν να υποβάλλουν αιτήσεις δόμησης για
- Κατοικίες με όχι περισσότερα από δύο διαμερίσματα και μέγιστο συνολικό εμβαδόν 200 τετραγωνικών μέτρων κατοικίας,
- μονώροφα εμπορικά κτίρια με μέγιστη μικτή επιφάνεια 200 τετραγωνικών μέτρων και ύψος τοίχων τρία μέτρα,
- μικρότερα γεωργικά κτίρια των κατηγοριών δόμησης ένα έως τρία με μικτό εμβαδόν έως 200 τετραγωνικά μέτρα στο ισόγειο,
- γκαράζ μέχρι 200 τετραγωνικά μέτρα επιφάνειας.
Ειδική άδεια υποβολής οικοδομικών προτάσεων για σχεδιαστές εσωτερικών χώρων
Τα πρόσωπα που έχουν την άδεια να χρησιμοποιούν τον επαγγελματικό τίτλο "αρχιτέκτονας εσωτερικών χώρων" ή "σχεδιαστής εσωτερικών χώρων" σύμφωνα με τον νόμο περί αρχιτεκτόνων και πολεοδόμων της Εσσης έχουν την άδεια να υποβάλλουν προτάσεις οικοδομής για τις δομικές αλλαγές σε κτίρια που σχετίζονται με το εν λόγω επαγγελματικό έργο, επιπλέον της άδειας υποβολής προτάσεων για μικρά κτίρια. Ερωτήματα σχετικά με την ερμηνεία αυτού του ορισμού των επαγγελματικών καθηκόντων ή την ύπαρξη αυτής της άδειας υποβολής οικοδομικών μελετών πρέπει να διευκρινιστούν πριν από τη διενέργεια συγκεκριμένης διαδικασίας έκδοσης οικοδομικής άδειας.
Άδεια οικοδομικής άδειας χωρίς περιορισμούς (μεγάλης κλίμακας)
Τα πρόσωπα που είναι εξουσιοδοτημένα να χρησιμοποιούν τον επαγγελματικό τίτλο "αρχιτέκτονας" ή που είναι εγγεγραμμένα στον κατάλογο των μηχανικών που είναι εξουσιοδοτημένοι να υποβάλλουν οικοδομικές προτάσεις είναι γενικά εξουσιοδοτημένα να υποβάλλουν προτάσεις για όλα τα οικοδομικά έργα.
§ Νομική βάση
(Επιθεώρηση) εμπειρογνώμονες | εξουσιοδοτημένοι ελεγκτές | ειδικοί σχεδιαστές
Εμπειρογνώμονες
Ο πελάτης αναθέτει την επιθεώρηση σε εμπειρογνώμονες με τα κατάλληλα προσόντα. Επιθεωρούν και πιστοποιούν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του οικοδομικού κώδικα στον αντίστοιχο τομέα εμπειρογνωμοσύνης τους, εφόσον αυτό προβλέπεται από τη νομοθεσία. Για παράδειγμα, οι εμπειρογνώμονες πιστοποιούν την ορθότητα και την πληρότητα των πιστοποιητικών στατικής μηχανικής για την ευστάθεια, συμπεριλαμβανομένης της διάρκειας πυραντίστασης των φερόντων στοιχείων, την ορθότητα των πιστοποιητικών για την προληπτική πυροπροστασία, τη μέτρηση των κτιρίων και τη λειτουργικότητα των συστημάτων παραγωγής ενέργειας.
Για τα συστήματα και τον εξοπλισμό που σχετίζονται με την ασφάλεια, οι αρμόδιοι εμπειρογνώμονες πιστοποιούν τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς δημοσίου δικαίου.
- Εμπειρογνώμονες δοκιμών πυροπροστασίας - AKH - Εμπειρογνώμονες δοκιμών πυροπροστασίας (portal-akh.de) (Ανοίγει σε νέα καρτέλα)
- Αναζήτηση μηχανικού (Ανοίγει σε νέα καρτέλα)
- Εμπειρογνώμονες επιθεώρησης για τη σταθερότητα (Ανοίγει σε νέα καρτέλα)
- Τοπογράφος μηχανικός για τοπογραφικές εργασίες (Ανοίγει σε νέα καρτέλα)
- Εμπειρογνώμονες επιθεώρησης για εγκαταστάσεις παραγωγής ενέργειας (Ανοίγει σε νέα καρτέλα)
- Εμπειρογνώμονες επιθεώρησης τεχνικών συστημάτων και εξοπλισμού σε κτίρια (Ανοίγει σε νέα καρτέλα)
Εξουσιοδοτημένα πρόσωπα
Οι εξουσιοδοτημένοι επιθεωρητές προετοιμάζουν τις επαληθεύσεις στατικής μηχανικής και πρέπει να παρακολουθούν και να πιστοποιούν την ορθή εκτέλεση των κατασκευαστικών εργασιών:
- Σταθερότητα, συμπεριλαμβανομένης της διάρκειας πυραντίστασης των φέροντων στοιχείων,
- προληπτική πυροπροστασία
- ηχομόνωση,
- θερμική μόνωση.
Ο κανονισμός της Έσσης για τους εξουσιοδοτημένους επιθεωρητές (NBVO) ρυθμίζει τα προσόντα και τα καθήκοντα των εξουσιοδοτημένων επιθεωρητών.
Ειδικοί σχεδιαστές
Ορισμένες εξειδικευμένες υπηρεσίες σχεδιασμού, όπως η στατική, οι υπαίθριες εγκαταστάσεις ή ο τεχνικός εξοπλισμός των κτιρίων, παρέχονται συχνά από ειδικούς μελετητές. Τα αντίστοιχα εξειδικευμένα σχέδια πρέπει να υπογράφονται από τους αρμόδιους ειδικούς μελετητές. Ο συντάκτης της μελέτης παραμένει υπεύθυνος για την ορθή αλληλεπίδραση όλων των ειδικών μελετών.
Διαχείριση της ιστοσελίδας
Ο υπεύθυνος του εργοταξίου πρέπει να επιβλέπει την επαγγελματική εκτέλεση του κατασκευαστικού έργου σύμφωνα με την οικοδομική άδεια και να λογοδοτεί στην επιθεώρηση οικοδομών σύμφωνα με το δημόσιο δίκαιο.
Εάν δεν διαθέτει τα απαραίτητα προσόντα (εξειδίκευση και εμπειρία) σε ορισμένους τομείς, πρέπει να οριστούν κατάλληλα πρόσωπα για την επίβλεψη των εξειδικευμένων οικοδομικών εργασιών. Παραμένει καθήκον του εργοταξιάρχη να εναρμονίζει τις δραστηριότητες των ειδικών εργοταξιάρχων και τις δικές του δραστηριότητες.
Με τις εκθέσεις για την κατάσταση της κατασκευής (κέλυφος και τελική αποπεράτωση), οι εργοταξιάρχες δηλώνουν ότι οι κατασκευαστικές εργασίες είναι σύμφωνες τόσο με την οικοδομική άδεια όσο και με τη δημόσια οικοδομική νομοθεσία.
Κατασκευαστική εταιρεία
Οι κατασκευαστικές εταιρείες είναι υπεύθυνες για την ορθή εκτέλεση και την ασφαλή λειτουργία του εργοταξίου. Εξασφαλίζουν τη σωστή χρήση των δομικών προϊόντων και φροντίζουν για τα αντίστοιχα πιστοποιητικά. Πρέπει να διαθέτουν την απαιτούμενη τεχνογνωσία και εμπειρία για την εργασία τους.
Γειτονιά
Κατ' αρχήν, οι γείτονες δεν είναι εμπλεκόμενοι στην κατασκευή κατά την έννοια του οικοδομικού κανονισμού της Εσσης.
Γείτονες κατά την έννοια των οικοδομικών κανονισμών είναι οι ιδιοκτήτες (συμπεριλαμβανομένων των κληρονομικών ιδιοκτητών ή των επικαρπωτών) των γειτονικών ακινήτων που γειτνιάζουν άμεσα με το οικόπεδο του κτιρίου - αυτό περιλαμβάνει επίσης τα ακίνητα που συναντούν το οικόπεδο του κτιρίου μόνο σε μια γωνία - και των οποίων τα συμφέροντα που προστατεύονται από το δημόσιο δίκαιο ενδέχεται να θιγούν από το έργο κατασκευής. Αυτό μπορεί να συμβαίνει, για παράδειγμα, με μια απέναντι ιδιοκτησία εάν η περιοχή απόστασης υπερβαίνει το κέντρο του δρόμου ή εάν οι προσβάσεις σε υπόγειους χώρους στάθμευσης θα μπορούσαν να επηρεάσουν τους κατοίκους των απέναντι κτιρίων εάν ο δρόμος είναι στενός.
Από την άλλη πλευρά, ο ορισμός του γείτονα στο πολεοδομικό δίκαιο είναι πολύ ευρύτερος: Γείτονες κατά την έννοια του πολεοδομικού δικαίου μπορεί να είναι όλοι οι γείτονες στην περιοχή σχεδιασμού που επηρεάζεται από το έργο.
Οι ενοικιαστές ή οι μισθωτές ενός ακινήτου, από την άλλη πλευρά, δεν είναι γείτονες κατά την έννοια του νόμου περί δημόσιων γειτόνων τόσο κατά τον οικοδομικό κώδικα της Έσσης (HBO) όσο και κατά την πολεοδομική νομοθεσία.
Υπογραφές
Όλα τα έντυπα αίτησης πρέπει να έχουν πρωτότυπες υπογραφές. Τουλάχιστον δύο πρωτότυπα υπογεγραμμένα αντίγραφα όλων των άλλων οικοδομικών εγγράφων πρέπει να υποβάλλονται στην επιθεώρηση δόμησης- αντίγραφα των υπόλοιπων εγγράφων μπορούν να επισυνάπτονται.
Πελάτης
Ο ιδιοκτήτης του κτιρίου υπογράφει κατά κανόνα όλα τα έντυπα αιτήσεων, όπως η αίτηση οικοδομής, οι αιτήσεις για παρεκκλίσεις, εξαιρέσεις και απαλλαγές, καθώς και οι κοινοποιήσεις σύμφωνα με τα άρθρα 63 και 64 HBO. Δυστυχώς, η ηλεκτρονική επικύρωση των αιτούντων ή των συντακτών δεν είναι ακόμη δυνατή. Μια αντίστοιχη ηλεκτρονική διαδικασία ετοιμάζεται επί του παρόντος και αναμένεται να εισαχθεί μέχρι το τέλος του 2022. Τότε θα πρέπει επίσης να είναι δυνατή η πλήρως ψηφιακή διεκπεραίωση των διαδικασιών έκδοσης οικοδομικών αδειών σύμφωνα με τις απαιτήσεις του νόμου περί ηλεκτρονικής πρόσβασης.
Συγγραφέας του σχεδίου & σχεδιαστής
Ο συντάκτης του σχεδίου υπογράφει την αίτηση δόμησης και την κοινοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 56 HBO και, εάν απαιτείται, επίσης την κοινοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 55 HBO. Επιπλέον, υπογράφει όλα τα έγγραφα δόμησης, συμπεριλαμβανομένων των ειδικών μελετών, εκτός εάν η πραγματική συμμόρφωση του σχεδιασμού της μελέτης με την ειδική μελέτη επιβεβαιώνεται με χωριστή δήλωση συμμόρφωσης.
Ειδικός σχεδιαστής
Οι ειδικές μελέτες πρέπει να υπογράφονται από τους αρμόδιους ειδικούς μελετητές.
Εμπειρογνώμονες & επιθεωρητής
Οι εμπειρογνώμονες υπογράφουν τα έγγραφα που έχουν συντάξει ή εξετάσει.