Ballmann aslen Mainfranken'deki bir çiftlikten geliyordu ve marangozluk mesleğini öğrenmişti. SPD'nin ve daha sonra da KPD'nin önemli bir taraftar kitlesine sahip olduğu bir bölgeden geliyordu. Birçok komünist parti üyesi gibi o da burjuva kurumlarını terk etmişti: kiliseyi terk etmiş, kendisini Tanrı'ya inanan biri olarak tanımlamış ve 1924'ten beri bir parti yoldaşı olan eldiven terzisiyle birlikte yaşıyordu. Ballmann 1922/23 yılları ile 1933'te tutuklanmasına kadar Wiesbaden'de belediye meclis üyeliği yaptı ve nihayetinde KPD'nin parlamento grup başkanı oldu. 1930-32 yılları arasında Frankfurt bölgesi için Nassau belediye meclisine seçildi; 1933'te Wiesbaden bölgesi için seçildi. Ancak KPD üyeliği nedeniyle oturumlara katılması yasaklandığı için bu görevi yerine getiremedi.

Diğer KPD görevlileriyle birlikte Mart 1933'te "koruyucu gözaltına" alındı ve Nisan 1939'a kadar Esterwegen ve Sonnenburg toplama kamplarında gözaltında tutuldu. Ballmann, 20 Temmuz 1944'ten sonra başlatılan "Aktion Gewitter" sırasında tekrar tutuklandı ve Dachau toplama kampına gönderildi ve savaşın bitiminden kısa bir süre önce burada öldü.

Burkardt, Barbara/Pult, Manfred (ed.): Nassau parlamenterleri. Biyografik bir el kitabı. Bölüm 2: Der Kommunallandtag des Regierungsbezirks Wiesbaden 1868-1933. Vorgeschichte und Geschichte des Parlamentarismus in Hessen, cilt 17, Wiesbaden 2003 (Historische Kommission für Nassau 71) [s. 17f.].