A peine les troupes de combat américaines étaient-elles entrées à Wiesbaden en 1945 que Heinrich Roos demanda à quelques citoyens amis de participer à une discussion exploratoire. Dès le lendemain, un comité de re-démocratisation fut mis en place, qui devait notamment servir à rétablir rapidement la capacité d'action communale.

Ce comité, créé le 29 mars 1945 de manière démocratique, avait ses racines dans un cercle d'amis non partisans, pour la plupart des opposants libéraux de gauche, qui s'étaient rassemblés autour de Roos pendant le régime nazi pour soutenir matériellement et mentalement les persécutés. Le comité de reconstruction se considérait comme "la représentation de toutes les forces antinationales-socialistes de la bourgeoisie". Il fut d'abord présidé par Karl Helwig, tandis que Roos en était le directeur et Ludwig Schwenck, par qui l'un des trois liens conspiratifs du groupe avec les conspirateurs du "20 juillet" était passé, le trésorier.

En outre, une commission spéciale a été créée pour les négociations avec les Américains. On demanda à cette dernière de reconnaître l'ancien conseiller d'Etat Martin Nischalke comme porte-parole du comité de reconstruction. En outre, dès avril 1945, le souhait fut exprimé d'être consulté par le gouvernement militaire américain pour l'attribution de tous les postes décisionnels dans la ville. Mais pour l'instant, le comité, qui avait assuré son soutien actif dans "l'éradication du national-socialisme en paroles et en actes", était seulement toléré par les Américains, mais pas légitimé. Néanmoins, il participa activement à la réorganisation politique, économique et administrative ; des sous-comités furent créés dans les banlieues et dans les quartiers de Mayence qui furent bientôt rattachés à Wiesbaden.

Avec l'accord du gouvernement militaire, le comité général pouvait se réunir tous les mois, un comité de travail plus restreint, composé de quelques membres seulement, se réunissait toutes les semaines. Le comité de reconstruction s'est rapidement agrandi pour compter près de 50 membres, pour la plupart des libéraux-démocrates, mais aussi des conservateurs, des sociaux-démocrates et quelques communistes. Plusieurs de ses membres occupaient des postes publics importants, comme Philipp Holl et Heinrich Roos, respectivement conseiller municipal et maire à plein temps, Ferdinand Grün à la tête de l'office du travail, Karl Schöppler en tant que président de la chambre des métiers et le Dr August Amann en tant que président de la chambre de commerce et d'industrie de Wiesbaden.

Le comité de reconstruction agissait avec la conviction d'avoir la majorité des habitants de la ville derrière lui, et ce en raison de son orientation non partisane, parce qu'il comptait parmi ses membres de nombreux notables de la politique communale et de l'administration, et en raison de son engagement résolu en faveur de la démocratie, ce qui lui permettait d'avoir également les forces d'occupation derrière lui. Il avait notamment pour mission d'organiser l'approvisionnement de la population en denrées alimentaires et en combustibles, la répartition équitable des logements, l'enlèvement des décombres, le soutien à la reconstruction du système de santé et des soins médicaux, l'aide à la reconstruction de l'économie ainsi que la collaboration à la dénazification et l'assistance aux anciens persécutés nazis.

Début avril, le comité tenta de faire nommer son membre Nischalke à la présidence du nouveau gouvernement régional, mais les Américains désignèrent le 1er mai l'ancien commissaire de la radiodiffusion du Reich , le Dr Hans Bredow, à ce poste et nommèrent Nischalke vice-président. Ce dernier avait également été proposé comme maire, mais les Américains estimèrent que Georg Krücke était plus qualifié pour ce poste et l'installèrent dans son ancienne fonction le 21 avril 1945.

Diverses divergences entre le comité de reconstruction d'une part et Krücke et Bredow d'autre part ne furent résolues qu'après la reconnaissance officielle du comité de reconstruction par les forces d'occupation début juin. Peu après, lorsqu'il fallut désigner un successeur à Bredow, le chef du gouvernement militaire, le colonel James R. Newman, répondit à la demande du comité de reconstruction et nomma Nischalke nouveau président du gouvernement.

Un mois plus tard, les sociaux-démocrates et les communistes demandèrent la transformation du comité en un organe paritaire pour la période allant jusqu'aux prochaines élections municipales. Après d'âpres et longues négociations entre les chrétiens-démocrates et les représentants des deux partis ouvriers, réunis entre-temps en un comité unitaire, le Conseil des citoyens de Wiesbaden (Bürgerrat Wiesbaden, BRW) fut également porté sur les fonts baptismaux le 22 novembre 1945 en tant que "représentation des forces antinationales-socialistes". Les trois partis autorisés à l'époque, la CDU, le SPD et le KPD, étaient représentés chacun par 16 membres, tandis que les cercles dits libres (FK), comme le syndicat unitaire démocratique de Wiesbaden, les églises, l'économie et le commerce, etc. envoyaient ensemble douze représentants à ce conseil. Le nouveau président du SPD, Johannes Maaß, qui avait également exercé cette fonction au sein de la commission de construction, a pris la tête du conseil d'administration, assisté du communiste Hans Quarch et de Ludwig Schwenck en tant que représentant du FK.

Les principaux projets de la BRW étaient un programme d'aide d'urgence pour l'hiver, la création d'un organe de contrôle pour l'utilisation de la main-d'œuvre ainsi que l'élaboration d'une constitution communale. Vers la fin de l'année, un conseil citoyen s'est également constitué à Biebrich. Les deux conseils augmentèrent leur efficacité grâce à un comité de travail restreint, une série de commissions spéciales ainsi qu'un conseil consultatif créé début 1946 et directement rattaché au bourgmestre.

Après la première élection libre des conseillers municipaux le 26 mai 1946, le BRW avait également rempli son rôle de pré-parlement communal et fut aussitôt dissous. Les communistes, les libéraux et le Parti des citoyens et des paysans ayant tous échoué au seuil de 15% imposé par les Américains, seuls la CDU avec 31 et le SPD avec 29 mandats entrent à l'assemblée municipale. Celle-ci se réunit pour la première fois le 2 juin 1946 dans l'aula de l'ancienne école des arts et métiers de la Wellritzstraße et élit le 25 juillet à la quasi-unanimité le candidat chrétien-démocrate Hans Heinrich Redlhammer comme nouveau maire.

Pour faire face aux nombreux problèmes sociaux, économiques et autres, les deux seuls partis représentés à l'époque au parlement communal formèrent une coalition qui composa à parité le premier magistrat à nouveau constitué démocratiquement, avec huit conseillers municipaux à plein temps et huit conseillers municipaux bénévoles.