Secondo le disposizioni del Codice municipale dell'Assia (HGO), una città agisce attraverso due organi: il consiglio municipale (StaVo) e il magistrato. Il Consiglio comunale è l'organo supremo della città. Prende le decisioni importanti e supervisiona l'intera amministrazione.

A Wiesbaden, 81 consiglieri comunali sono eletti direttamente dai cittadini per un mandato di cinque anni. Lavorano a titolo onorifico. Può partecipare alle elezioni locali chiunque sia cittadino tedesco o dell'UE, abbia compiuto 18 anni e viva a Wiesbaden da almeno tre mesi. Chiunque abbia diritto di voto alle elezioni locali e viva a Wiesbaden da almeno sei mesi può essere eletto. Le elezioni si svolgono sulla base di candidature presentate da partiti e gruppi di elettori. Il Consiglio comunale elegge i consiglieri comunali a tempo pieno e onorari. Tra questi non figura il sindaco, che viene eletto direttamente dai cittadini. Le riunioni del Consiglio comunale sono generalmente aperte al pubblico.

Il Presidente del Consiglio comunale, che è un membro del Consiglio comunale, redige l'ordine del giorno e presiede la riunione. Deve esercitare la sua carica in modo neutrale e non può favorire o discriminare alcun gruppo politico o consigliere. Inoltre, ha numerosi compiti di rappresentanza. Secondo le consuetudini parlamentari, il gruppo parlamentare più numeroso nomina il presidente del Consiglio comunale.

Il Consiglio comunale forma regolarmente delle commissioni per fornire consulenza tecnica sulle decisioni della sessione plenaria. Il Consiglio comunale stabilisce i compiti, il numero dei membri e la composizione delle commissioni nell'ambito della sua discrezionalità organizzativa; è obbligatorio formare una commissione finanziaria. Il Consiglio comunale può assegnare determinate (tipologie di) questioni a una commissione per la risoluzione finale. Anche le commissioni si riuniscono generalmente in pubblico.

I consiglieri comunali possono - e di solito lo fanno - unirsi per formare un gruppo parlamentare. Il gruppo deve essere composto da almeno due consiglieri comunali; i dettagli sono disciplinati dal regolamento interno. A Wiesbaden, la dimensione minima di un gruppo parlamentare è attualmente di tre consiglieri comunali (dal 2014). I gruppi parlamentari ricevono finanziamenti dal bilancio comunale per coprire le spese di personale e materiali.