Согласно положениям Гессенского муниципального кодекса (HGO), город действует через два органа: муниципальный совет (StaVo) и магистрат. Муниципальный совет является высшим органом власти города. Он принимает важные решения и контролирует всю администрацию.

В Висбадене 81 член городского совета избирается непосредственно горожанами на пятилетний срок. Они работают в почетном качестве. В местных выборах может принять участие любой житель Германии или гражданин ЕС, достигший 18 лет и проживающий в Висбадене не менее трех месяцев. Избираться может каждый, кто имеет право голоса на местных выборах и проживает в Висбадене не менее шести месяцев. Выборы проводятся на основе кандидатур, выдвинутых партиями и группами избирателей. Городской совет избирает штатных и почетных членов городского совета. В их число не входит лорд-мэр, который избирается непосредственно горожанами. Заседания городского совета обычно открыты для публики.

Председатель городского совета, являющийся членом городского совета, формирует повестку дня и ведет заседание. Он должен исполнять свои обязанности нейтрально, не может оказывать предпочтение или дискриминировать какую-либо политическую группу или члена совета. Кроме того, на него возлагаются многочисленные представительские функции. Согласно парламентскому обычаю, самая большая парламентская группа назначает председателя городского совета.

Муниципальный совет регулярно формирует комитеты для предоставления технических консультаций по решениям пленарного заседания. Муниципальный совет определяет задачи, количество членов и состав комитетов в рамках своей организационной компетенции; в обязательном порядке формируется финансовый комитет. Муниципальный совет может поручать комитету отдельные вопросы для окончательного решения. Заседания комитетов обычно проводятся публично.

Члены городского совета могут объединяться в парламентскую группу - и обычно объединяются. Она должна состоять как минимум из двух членов городского совета; детали регулируются регламентом. В Висбадене минимальный размер парламентской группы в настоящее время составляет три члена городского совета (по состоянию на 2014 год). Парламентские группы финансируются из городского бюджета для покрытия расходов на персонал и материальные затраты.