Σύμφωνα με τις διατάξεις του Εσσαϊκού Δημοτικού Κώδικα (HGO), μια πόλη ενεργεί μέσω δύο οργάνων: του δημοτικού συμβουλίου (StaVo) και του δικαστή. Το δημοτικό συμβούλιο είναι το ανώτατο όργανο της πόλης. Λαμβάνει τις σημαντικές αποφάσεις και εποπτεύει το σύνολο της διοίκησης.

Στο Βισμπάντεν, 81 δημοτικοί σύμβουλοι εκλέγονται απευθείας από τους πολίτες για πενταετή θητεία. Εργάζονται με τιμητική ιδιότητα. Στις τοπικές εκλογές μπορεί να λάβει μέρος όποιος είναι Γερμανός ή πολίτης της ΕΕ, έχει συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του και έχει ζήσει στο Βισμπάντεν για τουλάχιστον τρεις μήνες. Στις τοπικές εκλογές μπορεί να εκλεγεί όποιος έχει δικαίωμα ψήφου και ζει στο Βισμπάντεν για τουλάχιστον έξι μήνες. Οι εκλογές διεξάγονται βάσει υποψηφιοτήτων που υποβάλλονται από κόμματα και ομάδες ψηφοφόρων. Το δημοτικό συμβούλιο εκλέγει τους μόνιμους και τους επίτιμους δημοτικούς συμβούλους. Αυτό δεν περιλαμβάνει τον Άρχοντα Δήμαρχο, ο οποίος εκλέγεται απευθείας από τους πολίτες. Οι συνεδριάσεις του δημοτικού συμβουλίου είναι γενικά ανοικτές στο κοινό.

Ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου, ο οποίος είναι μέλος του δημοτικού συμβουλίου, καταρτίζει την ημερήσια διάταξη και προεδρεύει της συνεδρίασης. Οφείλει να ασκεί το αξίωμά του ουδέτερα και δεν μπορεί να ευνοεί ή να κάνει διακρίσεις εις βάρος οποιασδήποτε πολιτικής ομάδας ή συμβούλου. Επιπλέον, έχει πολλά καθήκοντα εκπροσώπησης. Σύμφωνα με το κοινοβουλευτικό έθιμο, η μεγαλύτερη κοινοβουλευτική ομάδα διορίζει τον πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου.

Το δημοτικό συμβούλιο συγκροτεί τακτικά επιτροπές για την παροχή τεχνικών συμβουλών σχετικά με τις αποφάσεις της ολομέλειας. Το δημοτικό συμβούλιο καθορίζει τα καθήκοντα, τον αριθμό των μελών και τη σύνθεση των επιτροπών στο πλαίσιο της οργανωτικής του διακριτικής ευχέρειας- πρέπει να συγκροτηθεί οικονομική επιτροπή. Το δημοτικό συμβούλιο μπορεί να αναθέσει ορισμένα (είδη) θέματα σε μια επιτροπή για τελική επίλυση. Οι επιτροπές συνεδριάζουν επίσης κατά κανόνα δημόσια.

Οι δημοτικοί σύμβουλοι μπορούν -και συνήθως το κάνουν- να ενωθούν για να σχηματίσουν κοινοβουλευτική ομάδα. Πρέπει να αποτελείται από τουλάχιστον δύο δημοτικούς συμβούλους- ο εσωτερικός κανονισμός ρυθμίζει τις λεπτομέρειες. Στο Βισμπάντεν, το ελάχιστο μέγεθος μιας κοινοβουλευτικής ομάδας είναι επί του παρόντος τρεις δημοτικοί σύμβουλοι (από το 2014). Οι κοινοβουλευτικές ομάδες χρηματοδοτούνται από τον δημοτικό προϋπολογισμό για την κάλυψη των δαπανών προσωπικού και υλικών εξόδων τους.