Assemblée nationale consultative constitutionnelle (ANC)
En Hesse, le processus de démocratisation a commencé début 1946. Un aspect essentiel de ce nouveau départ démocratique dans la Grande Hesse, proclamée le 19.09.1945, fut la rédaction de la constitution dans les différents Länder de la zone d'occupation américaine.
Le 4 février 1946, quelques jours seulement après les premières élections libres au niveau communal, la centrale du gouvernement militaire américain OMGUS a émis sa directive sur la préparation des constitutions des Länder. En réponse à cette directive du général américain Lucius D. Clay, le ministre-président Karl Geiler, lui-même nommé par le gouvernement militaire, nomma le comité préparatoire de la constitution.
Cet organe encore pré-parlementaire était composé de 13 personnes, dont des membres du cabinet comme les ministres Werner Hilpert (CDU) ou Georg August Zinn (SPD). Il était présidé par le ministre-président Karl Geiler. Dès son entrée en fonction le 12 mars 1946, ce comité d'experts a d'abord élaboré un projet de loi pour l'élection de l'assemblée consultative constitutionnelle du Land. Selon cette loi électorale, l'Assemblée consultative constitutionnelle du Land devait être composée de 90 membres élus au scrutin proportionnel et majoritaire. Entre avril et juin 1946, le comité constitutionnel préparatoire rédigea la constitution pour la Grande Hesse. Ce projet de constitution portait la signature du professeur Walter Jellinek, spécialiste du droit public à Heidelberg, qui s'était engagé avec succès pour un catalogue central de droits fondamentaux inaliénables.
Avec la première élection à l'échelle nationale de l'assemblée consultative constitutionnelle du 30 juin 1946, l'élaboration de la constitution est entrée dans une phase parlementaire. Sur 90 sièges, le SPD en obtint 42, la CDU 35, le KPD 7 et le LDP 6. La séance constitutive de ce parlement eut lieu le 15 juillet 1946 dans l'aula du Realgymnasium de la Oranienstraße, l'actuelle Oranienschule.
Dans la suite des débats constitutionnels, le SPD résista à la tentation politique d'imposer, avec le KPD, ses idées sur une "démocratie socialiste". Au lieu de cela, après des négociations difficiles, le SPD et la CDU trouvèrent finalement, sur une large base politique, le légendaire compromis constitutionnel de la Hesse, qui devait s'avérer être un fondement porteur à long terme. Après l'approbation du projet de constitution par le gouvernement militaire américain le 29 octobre 1946, le référendum et l'élection simultanée du Landtag de Hesse eurent lieu à peine plus d'un mois plus tard. 76,8 % des électeurs ont voté le 01.12.1946 pour l'adoption de cette première constitution régionale allemande après la dictature nazie.
Lors des élections du Landtag pour la 1ère législature, le SPD remporta à nouveau la victoire. Au château de la ville de Wiesbaden, siège du Landtag de Hesse, il poursuivit la collaboration issue de la rédaction de la Constitution avec la CDU, arrivée en deuxième position, au sein d'une grande coalition.
Littérature
Berding, Helmut : Die Entstehung der Hessischen Verfassung von 1946. Eine Dokumentation, Wiesbaden 1996.
Kropat, Wolf-Arno : Dénazification, cogestion, gratuité de l'enseignement. Les débats du Landtag de Hesse 1947-1950, Wiesbaden 2004.
Will, Martin : Die Entstehung der Verfassung des Landes Hessen von 1946 (La naissance de la constitution du Land de Hesse de 1946), Tübingen 2009.