Конституционная консультативная ассамблея (VL)
Процесс демократизации начался в Гессене в начале 1946 года. Ключевым аспектом этого нового демократического начала в Большом Гессене, провозглашенного 19 сентября 1945 года, стала разработка конституций в отдельных штатах американской оккупационной зоны.
4 февраля 1946 года, всего через несколько дней после первых свободных выборов на муниципальном уровне, штаб-квартира военного правительства США OMGUS выпустила директиву о подготовке конституций штатов. В соответствии с этой директивой американский генерал Люциус Д. Клей, проживавший в доме IG Farben во Франкфурте-на-Майне, министр-президент Федерального министерства обороны назначил конституционный комитет. Клей, премьер-министр Карл Гейлер, назначенный военным правительством, назначил Подготовительный конституционный комитет.
Этот предпарламентский комитет состоял из 13 человек, включая членов кабинета министров, таких как Вернер Хильперт (ХДС) и Георг Август Цинн (СДПГ). Председателем комиссии был министр-президент Карл Гейлер. Начав свою работу 12 марта 1946 года, эта экспертная комиссия сначала разработала законопроект о выборах в Конституционное консультативное собрание. Согласно этому избирательному закону, Конституционная консультативная ассамблея должна была состоять из 90 членов, которые должны были избираться по системе пропорционального представительства и большинства голосов. В период с апреля по июнь 1946 года Подготовительный конституционный комитет разработал проект конституции Большого Гессена. Этот проект конституции был подписан гейдельбергским экспертом по конституционному праву профессором Вальтером Еллинеком, который успешно отстаивал центральный каталог неотъемлемых основных прав.
После того как 30 июня 1946 года состоялись первые выборы в конституционное консультативное собрание земли, процесс разработки конституции перешел в парламентскую стадию. Из 90 мест СДПГ получила 42 места, ХДС - 35, КПД - 7 и ЛДП - 6. 15 июля 1946 года в актовом зале Реальной гимназии на Ораниенштрассе, где сегодня находится Ораниеншуле, состоялась учредительная сессия этого парламента.
В ходе дальнейшего обсуждения конституции СДПГ устояла перед политическим соблазном провести свои идеи "социалистической демократии" вместе с КПД. Вместо этого после трудных переговоров СДПГ и ХДС наконец достигли легендарного гессенского конституционного компромисса на широкой политической основе, который оказался долгосрочным фундаментом. После утверждения проекта конституции военным правительством США 29 октября 1946 года чуть более месяца спустя состоялись референдум и одновременные выборы в парламент земли Гессен. 1 декабря 1946 года 76,8 % избирателей проголосовали за принятие этой первой конституции Германии после нацистской диктатуры.
На выборах в земельный парламент первого законодательного периода снова победила СДПГ. В городском дворце Висбадена, где заседает парламент земли Гессен, она продолжила сотрудничество с занявшим второе место ХДС в рамках большой коалиции.
Литература
Berding, Helmut: Die Entstehung der Hessischen Verfassung von 1946. Eine Dokumentation, Wiesbaden 1996.
Kropat, Wolf-Arno: Denazification, co-determination, freedom from school fees. Дебаты в парламенте земли Гессен 1947-1950, Висбаден 2004.
Will, Martin: Die Entstehung der Verfassung des Landes Hessen von 1946, Tübingen 2009.