İçeriğe atla
Şehir ansiklopedisi

Anayasa Danışma Meclisi (VL)

Hessen'de demokratikleşme süreci 1946 yılının başında başladı. Büyük Hessen'de 19 Eylül 1945'te ilan edilen bu yeni demokratik başlangıcın önemli bir yönü, Amerikan işgal bölgesindeki eyaletlerde anayasa yapım süreciydi.

4 Şubat 1946'da, belediye düzeyindeki ilk serbest seçimlerden sadece birkaç gün sonra, ABD askeri hükümeti OMGUS'un merkezi eyalet anayasalarının hazırlanmasına ilişkin direktifini yayınladı. Frankfurt am Main'daki IG Farben Evi'nde ikamet eden ABD'li General Lucius D. Clay'in bu direktifini takiben, Federal Savunma Bakanlığı Bakanı-Başkanı bir anayasa komitesi atadı. Clay, kendisi de askeri hükümet tarafından atanan Başbakan Karl Geiler, Anayasa Hazırlık Komitesi'ni görevlendirdi.

Bu parlamento öncesi komite, aralarında Bakanlar Werner Hilpert (CDU) ve Georg August Zinn (SPD) gibi kabine üyelerinin de bulunduğu 13 kişiden oluşuyordu. Komiteye Bakan Başkan Karl Geiler başkanlık ediyordu. Çalışmalarına 12 Mart 1946 tarihinde başlayan bu uzmanlar komitesi ilk olarak Anayasa Danışma Meclisi'nin seçimine ilişkin bir yasa tasarısı hazırladı. Bu seçim kanununa göre, Anayasa Danışma Meclisi, nispi temsil ve çoğunluk oylaması sistemine göre seçilecek 90 üyeden oluşacaktı. Nisan ve Haziran 1946 tarihleri arasında Anayasa Hazırlık Komisyonu Büyük Hessen için bir anayasa taslağı hazırladı. Bu anayasa taslağı, devredilemez temel hakların merkezi bir kataloğunu başarıyla savunan Heidelberg anayasa hukuku uzmanı Profesör Walter Jellinek'in imzasını taşıyordu.

Anayasa Danışma Eyalet Meclisi için 30 Haziran 1946'da eyalet çapında yapılan ilk seçimle birlikte anayasa yapım süreci parlamenter bir aşamaya girdi. SPD 90 sandalyeden 42'sini, CDU 35'ini, KPD 7'sini ve LDP 6'sını kazandı. Bu meclisin kurucu oturumu 15 Temmuz 1946'da Oranienstraße'deki Realgymnasium'un (bugünkü Oranienschule) toplantı salonunda gerçekleşti.

Anayasa görüşmelerinin ilerleyen safhalarında SPD, KPD ile birlikte "sosyalist demokrasi" fikirlerini dayatmanın siyasi cazibesine karşı direndi. Bunun yerine, zorlu müzakerelerin ardından SPD ve CDU nihayet uzun vadeli bir temel oluşturacak olan geniş bir siyasi temel üzerinde efsanevi Hessen anayasa uzlaşmasına vardı. Anayasa taslağının 29 Ekim 1946'da ABD askeri hükümeti tarafından onaylanmasının ardından, referandum ve eş zamanlı olarak Hessen eyalet parlamentosu seçimleri bir aydan biraz fazla bir süre sonra gerçekleşti. 1 Aralık 1946'da seçmenlerin %76,8'i Nazi diktatörlüğünden sonraki bu ilk Alman eyalet anayasasının kabul edilmesi yönünde oy kullandı.

İlk yasama dönemi için yapılan eyalet parlamentosu seçimlerinde SPD bir kez daha zafer kazandı. Hessen Eyalet Parlamentosu'nun merkezi olan Wiesbaden Şehir Sarayı 'nda SPD, ikinci sıradaki CDU ile büyük bir koalisyon içinde anayasa yapım sürecindeki işbirliğini sürdürdü.

Edebiyat

Berding, Helmut: Die Entstehung der Hessischen Verfassung von 1946. Eine Dokumentation, Wiesbaden 1996.

Kropat, Wolf-Arno: Denazification, co-determination, freedom from school fees. Hessen Eyalet Parlamentosu Tartışmaları 1947-1950, Wiesbaden 2004.

Will, Martin: Die Entstehung der Verfassung des Landes Hessen von 1946, Tübingen 2009.

izleme listesi

Açıklamalar ve notlar