Utilisation sociale et équitable du sol à Wiesbaden (WiSoBoN)
La directive WiSoBoN règle, pour tous les projets de construction de logements qu'elle couvre, la participation de principe des promoteurs aux coûts de la construction ou de l'extension d'infrastructures sociales.
Le 21 juin 2018, l'assemblée municipale a adopté la "directive sur l'utilisation sociale des sols à Wiesbaden, sur la participation aux frais de développement de terrains à bâtir dans la capitale du Land Wiesbaden", en bref : directive WiSoBoN (résolution numéro 0277). La directive règle pour la première fois de manière uniforme que les porteurs de projets doivent participer aux coûts de l'infrastructure sociale dans le cadre du développement de terrains à usage d'habitation et sous quelles conditions. Les équipements d'infrastructure sociale au sens de cette directive sont les crèches et les écoles primaires, y compris les structures de garde d'enfants, ainsi que, le cas échéant, l'aménagement de locaux pour les jeunes dans les zones de construction de > 500 unités d'habitation.
Contexte
La capitale du Land de Wiesbaden - comme de nombreuses autres communes - a besoin de logements et soutient donc les initiatives privées de construction de logements. Cependant, les capacités des infrastructures sociales existantes peuvent ne pas suffire pour accueillir tous les enfants et adolescents nouvellement arrivés. L'extension nécessaire des installations existantes ou la construction de nouvelles installations représente un énorme défi financier pour la ville de Wiesbaden. L'objectif de la directive WiSoBoN est donc de faire participer les promoteurs aux coûts de mise à disposition dans une mesure appropriée.
Limite d'écrêtement
Afin de ne pas surcharger financièrement les promoteurs et de leur laisser en outre une incitation à investir dans des projets de construction de logements relevant du champ d'application de la présente directive, la charge financière des promoteurs est limitée. Au moins un tiers de l'excédent généré par l'aménagement de la zone (augmentation de la valeur vénale, après déduction des autres frais d'aménagement) doit être conservé par le promoteur ou le propriétaire du terrain en tant qu'incitation à l'investissement. L'augmentation de la valeur vénale se calcule en comparant la valeur du terrain avant la planification (valeur initiale, dépendant de l'état réel du terrain) et la valeur vénale après l'achèvement de la planification (valeur finale).
Mise en œuvre
Les contrats d'urbanisme déterminent dans quelle mesure les promoteurs doivent participer à la construction de nouvelles infrastructures sociales ou à l'extension des infrastructures existantes.
Logements subventionnés
Dans le cadre du développement de terrains à bâtir, les promoteurs sont également tenus, par le biais de contrats d'urbanisme, de mettre à disposition des logements abordables. L'assemblée municipale a adopté des résolutions spécifiques à ce sujet. La décision du 20 mai 2021 (décision n° 0220) stipule que pour les projets de construction à partir de 40 unités d'habitation - supplémentaires - pour lesquels des droits de construction (d'habitation) sont nouvellement créés en vertu du droit de l'urbanisme, les promoteurs ou les propriétaires doivent réaliser au moins 30 pour cent des unités d'habitation nouvellement créées sous forme de logements subventionnés (pour les revenus faibles et moyens conformément aux voies de promotion, afin d'atteindre une mixité sociale équilibrée). Pour les sociétés dans lesquelles la ville détient une participation majoritaire (directe ou indirecte), l'objectif d'au moins 40 % de logements subventionnés (pour les revenus faibles et moyens selon les filières d'aide, afin d'atteindre une mixité sociale équilibrée) s'applique à tous les nouveaux projets de construction de 40 unités de logement (supplémentaires) ou plus. La répartition entre les logements pour les revenus faibles et moyens doit se faire dans un rapport de 2 à 1, des dérogations étant possibles dans des cas justifiés.
Cette réglementation s'applique dès la prise de décision, dans la mesure où les dispositions spéciales de la résolution municipale complémentaire n° 0706 du 16 décembre 2021 ne s'appliquent pas.
Téléchargements
- Directive WiSoBoN version 16.12.2021PDF-Fichier527,42 kB
- Annexe 1 "Explications" de la directive WiSoBoN, état au 16.12.2021PDF-Fichier512,33 kB
- Obligations d'information selon le RGPD concernant la directive WiSoBoNPDF-Fichier71,47 kB
- Déclaration de consentement à la directive WiSoBoNPDF-Fichier62,89 kB
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