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Encyclopédie de la ville

Walter-Hallstein-Strasse

Dans le quartier Rheingauviertel/Hollerborn de Wiesbaden, une rue a été baptisée du nom de l'homme politique et juriste Walter Hallstein (1901-1982) par décision de l'assemblée municipale le 4 octobre 1995. La rue est située dans ce que l'on appelle le "quartier européen", dans le secteur de l'ancien camp Lindseys. En 1995, le comité local a décidé de recourir à des noms d'hommes politiques européens et américains qui ont œuvré pour la promotion et l'intégration en Europe pour renommer les rues. Le 26 septembre 1995, l'ensemble du quartier a été baptisé "Europaviertel".

Walter Hallstein est né le 17 novembre 1901 à Mayence, fils d'un conseiller en bâtiment du gouvernement. Après avoir fréquenté l'école primaire et le lycée à Darmstadt et Mayence, Hallstein étudia le droit à Bonn, Munich et Berlin. Après avoir passé l'examen d'État, il obtint son doctorat à l'université de Berlin en 1925.

Hallstein a ensuite travaillé comme assistant auprès de son directeur de thèse, Martin Wolff. En 1927, il rejoint l'Institut Kaiser Wilhelm pour le droit privé étranger et international en tant que conférencier, où il obtient son habilitation en 1930. Walter Hallstein s'était déjà forgé une réputation scientifique au cours des premières années de sa carrière et fut nommé professeur de droit économique et commercial à l'université de Rostock peu après son habilitation. Il était alors, à l'âge de 28 ans, le plus jeune titulaire d'une chaire dans l'Empire allemand.

De 1936 à 1941, Hallstein fut le doyen de la faculté de droit et d'économie de Rostock. Une nomination ultérieure d'Hallstein à l'université de Munich a probablement échoué pour des raisons politiques. Dans une évaluation interne, il a été expliqué qu'on pouvait supposer chez Hallstein une attitude critique, voire hostile, envers le national-socialisme.

Pour des raisons professionnelles, Hallstein devint membre du NS-Rechtswahrerbund. Il était également membre du NS-Lehrerbund, du NS-Luftschutzbund, du NS-Dozentenbund et du Nationalsozialistische Volkswohlfahrt. En 1936, Hallstein s'est porté volontaire pour le service militaire et a suivi plusieurs cours de formation jusqu'en 1939 pour devenir officier de réserve.

Hallstein entretenait des relations amicales, entre autres, avec son collègue de Rostock Friedrich Brunstäd, professeur de théologie protestante et également doyen. Eugen Gerstenmaier, futur homme politique CDU et président du Bundestag, était un élève de Brunstäd. L'étudiant en théologie était proche de l'"Eglise confessante" et avait signé une pétition critique à l'égard du nazisme, raison pour laquelle il dut répondre de ses actes dans le cadre d'une procédure disciplinaire académique à l'université. Hallstein se fit élire au sein du collège de trois juges et obtint finalement un acquittement. A cette époque, Hallstein était déjà considéré comme un juriste perspicace et un excellent négociateur.

En 1941, Hallstein rejoignit l'université de Francfort-sur-le-Main, bien qu'il n'ait pas pu commencer à travailler en raison de sa convocation au service militaire en 1942. Hallstein a été affecté à un régiment d'artillerie de la 709e division d'infanterie en France occupée, où il a été fait prisonnier après le débarquement des troupes américaines en été 1944. Hallstein fut emmené aux États-Unis et interné au "Camp Como" dans le Mississippi, où il contribua à la création d'une université de camp et reprit ses activités scientifiques. Les autorités américaines lui donnèrent une formation spéciale dans le cadre du projet "Sunflower", dans le cadre de la rééducation, et le préparèrent à retourner en Allemagne en tant que possible futur décideur.

En automne 1945, Hallstein retourna en Allemagne et contribua à la création de l'université de Francfort-sur-le-Main. Il y fut nommé premier recteur d'après-guerre en 1946. En 1948, Hallstein accepta un poste de professeur invité à l'université de Georgetown à Washington. Aux Etats-Unis, il se constitua un réseau de contacts dans les milieux scientifiques et politiques américains.

Au cours de l'été 1950, Walter Hallstein fut nommé secrétaire d'État à la chancellerie fédérale par le chancelier Konrad Adenauer (CDU). Un an plus tard, il occupa le même poste au ministère des affaires étrangères. En 1953, Hallstein adhère à la

CDU.

L'étroite collaboration entre Hallstein et Adenauer est illustrée par le fait que même après la nomination de Heinrich von Brentano au poste de ministre des Affaires étrangères en 1955, il conserva le droit de s'adresser directement au chancelier et continua à participer aux réunions du cabinet. Après les élections fédérales de 1961, Hallstein devait devenir ministre des Affaires étrangères, mais le FDP s'y opposa, estimant que l'ancien secrétaire d'État manquait de flexibilité en matière de politique orientale.

Hallstein fut à la tête des négociations pour la création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) de 1951 et de la Communauté européenne de défense (CED), ainsi que des négociations pour la création de la Communauté européenne de l'énergie atomique (EURATOM) et de la Communauté économique européenne (CEE). Le 25 mars 1957, il a signé avec le chancelier Adenauer les "traités de Rome" pour la République fédérale. Outre l'intégration de la République fédérale à l'Ouest et la politique européenne, la division de l'Allemagne et la guerre froide furent deux domaines politiques centraux du gouvernement Adenauer. Là encore, Hallstein fut un acteur déterminant. Au cœur de la politique d'Hallstein se trouvait l'idée que tout devait être fait pour empêcher une revalorisation ou même une reconnaissance de la RDA. C'est dans ce contexte qu'est née la doctrine dite d'Hallstein, qui prévoyait la rupture des relations diplomatiques de la République fédérale avec les États qui, de leur côté, établissaient des relations diplomatiques avec la RDA.

Walter Hallstein s'est forgé une excellente réputation en tant qu'homme de politique étrangère au niveau européen. C'est l'une des raisons pour lesquelles Adenauer réussit à imposer Hallstein comme premier président de la Commission de la CEE en 1958 au sein des institutions européennes nouvellement créées.

Le travail d'Hallstein en tant que président de la Commission fut marqué par des conflits avec le nouveau président français Charles de Gaulle. Après l'arrivée au pouvoir en 1966 d'une grande coalition composée du chancelier Kurt Georg Kiesinger (CDU) et du ministre des Affaires étrangères Willy Brandt (SPD), le soutien d'Hallstein à Bonn s'amenuisa et il quitta la présidence de la Commission de la CEE le 1er juin 1967.

Par la suite, Hallstein se présenta aux élections fédérales de 1969 pour la CDU et fut élu député de la circonscription d'Altenkirchen-Neuwied au Parlement, où il siégea jusqu'en 1972. De 1968 à 1974, Hallstein fut également président du Mouvement européen international.

Au cours de sa carrière, Hallstein reçut de nombreuses distinctions, dont la Grande Croix du Mérite avec étoile et épaulette de la République fédérale d'Allemagne (1953) et le Prix international Charlemagne d'Aix-la-Chapelle (1961). Walter Hallstein mourut le 29 mars 1982 à Stuttgart.

Littérature

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Explications et remarques